再怎么缩减开支…截至9月国家财政赤字达70.6万亿

by Lee Dongwoo

Published 09 Nov.2023 10:23(KST)

Updated 09 Nov.2023 11:50(KST)

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月度财政动向11月刊
国家债务1099.6万亿韩元

截至今年9月，国家财政赤字已超过70万亿韩元。赤字规模较上月恶化4.6万亿韩元，比政府目标高出12万亿韩元以上。国家债务（以中央政府为准）则因每月国库债券的发行和偿还情况，较上月减少10.4万亿韩元，统计为1099.6万亿韩元。此前截至8月底，国家债务曾历史上首次突破1100万亿韩元。

根据企划财政部9日发布的《月度财政动向（11月号）》，截至9月底，管理财政收支为赤字70.6万亿韩元。管理财政收支是从综合财政收支（总收入-总支出）中扣除社会保障性基金后的数值，是反映整体国家财政状况的指标。赤字规模从8月底的66万亿韩元在一个月内增加了4.6万亿韩元，但较去年同月则改善了21.2万亿韩元。

企划财政部虽然预计国家债务将在年末左右收敛至政府展望值（1101.7万亿韩元）附近，但对于管理财政收支的预测则谨慎表态。不过，管理财政收支赤字规模在减少两个月后再次扩大，今年赤字有很大可能超过政府展望值（-58.2万亿韩元）。企划财政部一位相关人士表示：“就管理财政收支而言，支出条件在持续变化，目前很难断言到年末一定会恶化或改善。”

管理财政收支赤字规模可能高于政府预期，其背景主要是受经济恶化导致政府收入减少的影响。由于国税和非税收入双双减少，总收入为436.3万亿韩元，同比减少46.9万亿韩元。尤其是国税收入为266.6万亿韩元，比去年同期减少50.9万亿韩元。受房地产交易萎缩和企业业绩不振等影响，所得税（-14.2万亿韩元）、法人税（-23.8万亿韩元）、增值税（-6万亿韩元）等全面缩水。非税收入则因韩国银行盈余金减少等影响，减少2.8万亿韩元，统计为20.8万亿韩元。

所幸在政府大幅压缩支出的情况下，国家债务小幅下降。9月底总支出为467.5万亿韩元，同比减少68.5万亿韩元；中央政府债务也降至1099.6万亿韩元，较上月减少10.4万亿韩元。虽然这一规模比去年的决算债务（1033.4万亿韩元）多出66.1万亿韩元，但与今年年末展望值大致相符。《月度财政动向》中所称的国家债务仅指中央政府债务，地方政府债务则每年计算并公布一次。

上月国库债券发行规模为10.5万亿韩元，按竞争性招标口径统计为8.5万亿韩元。受主要国家货币紧缩长期化预期等影响而一度上升的国库债券利率，近期因美国财政部宣布放缓长期国债发行节奏等因素而回落。1至10月国库债券发行量为154.8万亿韩元，相当于全年总发行限额（167.8万亿韩元）的92.3%。

企划财政部预计，通过持续偿还国库债券，年末债务规模将进一步降至政府展望值水平。企划财政部一位相关人士表示：“2014年以后，进入9月后，年末债务大多有向展望值收敛的趋势。由于上月进行了大规模偿还，截至9月整体国库债券和债务都有所减少，预计今年年末中央政府债务将收敛至本预算中设定的水平（1101.7万亿韩元）。”

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。