[人口大地震]低生育率黄金期只剩10年

“低生育率黄金期”倒计时10年。

一份提交给政府的报告发出警告称，用于解决超低生育率问题的“黄金时间”只剩下10年左右。当前承担主要生育比重的年龄段人口尚有300多万，但从2030年以后将缩减到200多万，因此即便出台有效对策，也难以阻止“人口地震”的到来。有观点指出，要克服低生育率，除了推进劳动、养老金、教育改革之外，还必须努力改善社会对结婚和生育的负面印象。

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根据本报记者于9日获得的《低生育率深层原因及对策研究》报告，政府相关人士、学界和普通民众对于低生育率现象的看法在其中一一呈现。该报告由保健福祉部委托，Park Seulgi韩国开发研究院国际政策研究生院（KDI School）教授团队撰写，内容由去年下半年举行的6次“人口政策愿景制定专家论坛”的发言与讨论整理而成，并收录了通过此过程确认的问题、政策建议以及对政策对象的深度访谈结果。

参与论坛的专家分析认为，解决低生育率问题的黄金期就是今后10年。这是因为目前生育率最高的30至34岁人口规模在未来10年内仍将维持在300多万。但从2034年起，30至34岁人口将骤减至286万，到了2040年将进一步缩减到245万。专家预测，从那时起，即使生育率有所回升，新生儿数量仍会减少，难以阻止人口下降趋势。

生育核心世代在10多年后也将大幅缩减。目前主要生育年龄段的1990年代出生人群，每年在60万至70万之间。但10年后步入主要生育年龄段的2000年代出生人群，每年仅有40万左右。同样的低生育率对策，推行得越晚，效果就不可避免地大幅下降。

黄金期还与既有世代的退休时点相互交织。在以年功序列为中心的韩国劳动力市场中，越接近退休工资越高。由于青年一代的收入和资产等经济能力对生育有重大影响，结构性不平等加剧，很可能成为重大利空。目前享受“终身工作单位+年功序列”红利最多的中年及中老年世代与青年世代之间的不平等问题，或可在10年后随着人口结构变化而有所缓解，但对于今后约10年间将出现的不平等，还需要短期应对方案。

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如果在黄金期内仍无法遏制低生育率，韩国从10年后开始面临“人口地震”的概率将大幅上升。“人口地震”一词由英国作家兼人口学家Paul Wallace提出，用以强调人口老龄化的破坏力远大于地震。Park Seulgi教授表示：“（黄金期）实际上可能连10年都不到。接下来大约5年的时间尤为关键。如果要推出低生育率对策，就必须加快步伐。”

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