Sim Cheol光州广州市议员：“必须削减城市地铁2号线施工预算”
光州市：“安全最重要，将慎重行事”
在预计2024年税收将减少约3948亿韩元的情况下，有意见提出必须制定削减城市铁路2号线工程预算的对策。
Gwangju广域市议会议员 Sim Cheolui（共同民主党·西区4）1日在第321次第二次定期会议第一次本会议上进行5分钟发言时称，通过使用旧材复工板，可以在城市铁路2号线施工过程中节省预算。
原本提出在今年年底开通2号线一期工程的Gwangju市，因原材料价格上涨、工期延长所带来的追加费用等问题，公布了较原计划推迟3年的2026年一期通车方案。
2号线建设项目的总项目费用为2兆8772亿韩元，其中二期工程费用为1兆5036亿韩元，用作道路及地铁施工时临时道路材料的复工板费用预计将耗资240亿韩元。
Sim议员表示：“240亿韩元的复工板费用，是未考虑物价上涨、由市政府在2020年提出的需求单价”，并称“3年过去，如今原材料价格已上涨40%，但市政府提出的物价上涨增幅限制率仅为18.05%”。
Sim议员称，据调查，目前市政府与复工板供货企业正就因物价上涨而进行的供货价格再调整问题打官司。
Sim议员强调称：“若在相关诉讼中市政府败诉，为进行复工板施工，在物价信息最低价格的基础上，再加上追加经费和物价上涨率，将需要330亿韩元的预算”，“即便市政府胜诉，预计也还需要约44亿韩元的追加预算”。
Sim议员主张，若市政府胜诉，预计将遭受损失的企业会放弃该合同，在这种情况下，不仅需要570亿韩元的预算支出，至少还将导致工期延长6个月以上，从而进一步加重市民的不便。
Sim议员表示：“如果使用旧材复工板，无论诉讼胜负如何，都可以节省140亿或420亿韩元的预算”，并称“根据《建设工程质量管理业务指引》，对每200块旧材复工板抽取1块实施质量检测，如检测结果符合国土交通部的相关标准，即可在施工现场使用旧材复工板”。
他接着表示：“因城市铁路2号线工期延长，将会产生何种民怨和事件、事故，没有人能够预料”，“在当前预计将减少数千亿韩元税收并需发行地方债的形势下，敦促市政府积极寻求节省预算的方案”。
对此，Gwangju市在书面答复中表示，在城市铁路2号线等所有施工现场，最重视安全问题，尤其是复工板是每天要承载数万台车辆的关键材料，因此在安全方面极为慎重。
因此，用于地铁施工的复工板目前均使用强度有保障的新品，并在城市铁路2号线二期工程中也为确保安全而规定必须使用新品。
Gwangju市相关负责人表示：“如果要将一期工程中使用的复工板再利用于二期施工现场，从安全角度判断，‘对材料实施100%质量检测’是不可避免的”，并称“这是因为一旦哪怕只有一块复工板掺杂了不合格品而发生坠落，极有可能导致重大人员伤亡事故”。
他还解释说：“如果实施‘材料100%质量检测’，所需费用预计为1482亿韩元，并无节省预算的效果”。
对于“与其对一期复工板进行全数质量检测（1482亿韩元），不如按每200块/1次质量检测（5亿韩元）进行抽检也不存在法律瑕疵”的主张，市政府也予以反驳。
市政府相关负责人解释称：“根据《建设工程质量管理业务指引》，仅对新投入材料适用每200块/次的质量检测规定”。
也就是说，如果要将一期工程中使用的复工板再利用于二期施工现场，为确保安全，认为“材料100%质量检测”是不可避免的。目前一期工程中使用的复工板主要安装在交通量较大的大道上，每天有市内公交车、货运车辆等数万台车辆在其上通行，已在4年以上长期承受反复荷载，因此有必要确认其因变形及腐蚀等因素导致的材料强度变化。
市政府还解释称，对于复工板再利用或对再利用材料实施每200块/1次抽样质量检测的主张，法律上并无依据；即便再利用符合质量标准的复工板，也需要取消既有材料采购协议并重新进行选定程序。
此外，对于“城市铁路1号线施工当时曾再利用复工板”以及“正就复工板供货价再调整进行诉讼”的说法，市政府表示，并不存在再利用行为，目前也没有与复工板相关的在审诉讼案件。
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