韩经研、商会、贸易协会等6个团体表明立场
韩国经济人协会与大韩商工会议所、韩国贸易协会等6大经济团体就公平交易委员会起诉指引修订案表示“敦促重新审议”,并于31日强调“必须重新审议”这一立场。
此前,公平交易委员会于19日行政预告了《关于违反〈独占规制及公平交易相关法律〉等行为移送检察机关起诉的公平交易委员会指引》修订案。修订案内容包括:在对实施内部交易倾斜(关联交易输送利益)行为的经营者提起刑事起诉时,原则上将特殊关系人也纳入起诉对象,以扩大制裁范围;同时还增加了即便违法行为并不重大或并不明显,也可以考虑“社会波及效果”等因素予以起诉的内容,从而增添了抽象的要件。
经济界就此指出,“在我国公平交易法与全球通行标准仍有较大差距的情况下,该修订案可能进一步加剧企业经营环境的不确定性”。又表示,“我国经济近期正饱受高物价、低增长、贸易逆差的三重困境之苦”,若“在理由不明晰的情况下,通过强化监管,使企业经营者更易被起诉,将可能给本已困难的经济再添重负”。
经济界还主张,该修订案已超出上位法的授权范围。经济界表示:“公平交易委员会作为一家具备经济领域专业性的机构,被赋予对是否有必要进行法律争讼作出优先判断的权力”,并称“与其他国家不同,我国公平交易法的规制对象远超一般竞争法的范畴,因此公平交易委员会应发挥缓冲作用,抑制刑事处罚的滥用”。
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