[独家]市道建筑师惩戒委65%轻罚处分…“建筑串通”国土部称“无责任”

by Lee Hyeonjoo

Published 27 Oct.2023 12:33(KST)

Updated 27 Oct.2023 17:35(KST)

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议员 Yu Gyeongjun：近6年处分结果全盘分析
处分委所属建筑师互相包庇
国土部称“已委托市道”不予管理

据悉，由国土交通部委托全国16个市、道运营的建筑师惩戒委员会，在过去6年间针对建筑工地的不正之风，大多作出了“轻描淡写”的处理。有意见指出，由于在惩戒委员会中纳入了相关地区的建筑师，导致出现了“袒护自家人”的情况。

27日，国会国土交通委员会所属的国民力量党议员 Yoo Kyungjun 办公室对16个市、道提交的最近6年建筑师惩戒委员会运行现况资料进行全面调查后发现，除“其他”外的共1680件惩戒中，有65%仅受到警告（288件）、申斥（714件）、注意（93件）等轻处分。业务停职仅有585件。

据悉，地下停车场全部154根柱子均缺失加固钢筋的 LH 京畿道杨州会川 A15 地块公寓施工现场。照片=记者 Heo Younghan younghan@

建筑师惩戒委员会是用来惩处建筑工程监理不力、现场指导不充分、设计业务疏忽等行为的机构。根据《建筑师法》，国土交通部长将惩戒相关业务委托给市、道知事，由市、道知事组建该机构。委员会由包括2名建筑师在内的2名国土交通部所属公务员、2名副教授以上人员、2名非营利民间团体推荐人士组成。

Yoo 议员指出，惩戒委员会中所属的2名建筑师由该地区建筑师担任，这导致了“从轻发落”的结果。实际分析6年间的惩戒结果资料发现，甚至存在由惩戒委员直接对自己所属建筑师事务所的惩戒案件作出处分的情况。按规定，如在惩戒对象建筑师事务所内于最近3年内有任职经历，该委员应当回避，但这一规定并未得到遵守。

在首尔、京畿、釜山、忠清南道、济州等5个地区，隶属于被惩戒事务所的委员并未被排除在外，而是照常参与了惩戒程序，惩戒程度大多为“无嫌疑”或“警告”等轻处分。Yoo 议员指出：“建筑师惩戒以串通方式进行，这正是建筑业‘卡特尔’势力之强大的一个缩影。”

国民力量党议员 Yoo Kyungjun。照片=记者 Kim Hyunmin kimhyun81@

此外，惩戒委员的任期在法律上规定为2年，仅可连任一次，但也发现有违反规定连续两次连任（共任职6年）的案例。还曾出现同时被委任为3个地区委员的情况。某位京畿道建筑师在同一时期同时隶属于京畿道、城南市、水原市的惩戒委员会并开展活动。

同时也被确认，国土交通部以“根据《建筑师法》已将惩戒委员会委托给市、道”为由，并未进行单独管理。国土交通部向 Yoo 议员办公室表示：“惩戒委员会是委托给市、道知事的事项，因此未对其构成进行单独核查等程序。”

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然而，在近期韩国土地住宅公社（LH）无梁楼板事件等使建筑师责任日益加重的背景下，有舆论认为，作为主管部门的国土交通部应当切实加强管理，使建筑师惩戒委员会能够更加切实有效地运作。Yoo 议员建议称：“在构成市、道建筑师惩戒委员会时，如果任命本地区建筑师，极有可能导致‘网开一面’式的审查”，“应当对各地区委员会进行全面改组，例如将相关地区建筑师排除在委员人选之外等。”

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。