[时论]让外国人加入韩国军队
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有关我国经济的消息一片晦暗。今年6月，经济合作与发展组织（OECD）将韩国今年的潜在增长率提出为1.9%，这一事实直到本月23日才被公开。潜在增长率跌破2%尚属首次。明年的潜在增长率预估值又被下调至1.7%。潜在增长率是指在资源、资本、劳动力等生产要素全部投入时可以实现的最大经济增长率。令人担忧的“低增长时代”终于拉开了序幕。
韩国潜在增长率下滑的最大原因可以在人口骤减中找到。根据统计厅25日发布的“8月人口动向”，今年8月出生人口为1万8984人，比去年同月减少12.8%（2798人）。按8月统计，出生人口跌破2万，是自1981年开始编制相关统计以来首次。出生人数从2017年的35万7771人减少到去年的24万9186人。去年的死亡人数为37万2939人，人口自然减少12万3753人。自2020年由自然增加转为自然减少以来，自然减少幅度呈逐年扩大的趋势。总和生育率为0.78人，意味着预计一名女性一生中生育的子女仅为0.78人。“少子化与老龄化”，换言之，“人口悬崖”，极有可能会成为我们的灾难。
因少子化与老龄化引发的各种问题在各处都已显现。根据国会预算政策处的报告，2020年为632万人的少年儿童（0～14岁）人口，预计到2040年将降至318万人，减少49.6%。可以直观地感受到，学生数量减少所带来的各种问题和混乱将相当严重。许多大学要么关门停办，要么必须通过吸引留学生来寻找生存之道。今后如果难以招到兼职生，无人商店将进一步增多，企业乃至农村等地的人手短缺无疑会愈发严重，用工成本也势必水涨船高。纳税人口减少这一点也是众所周知的事实。不久前记者见到的一位军方人士表示：“入伍的年轻人减少，预计每年将减少相当于一个师团规模的兵力”，“无论配备多么尖端的军事装备，如果兵力不足，战斗力就会出现巨大的空白”。
由总统 Yoon Suk Yeol 担任委员长的低生育率与老龄社会委员会，并未受到太多国民关注，甚至有相当一部分国民连其存在与否都不清楚。该委员会的主要课题集中在解决低生育率以及保障老年人就业岗位和福利方面。对于人口立即减少所带来的劳动力、兵力空缺以及社会经济负面影响，目前尚未制定出具体对策。为讨论这些问题，委员会在今年6月组建了由多个部门参与的“人口政策企划团”。
如果不能妥善应对人口悬崖，我们社会将难以避免冲击。作为补充兵力、确保外国劳动力的一种方式，也可以考虑通过让具备适当资格的外国人入伍韩国军队、并将其培养为大韩民国国民的项目。在入伍前对其进行韩语、历史等教育，通过服兵役培养其爱国心和公民意识。期待人口政策企划团汇集各种创意，发挥“人口悬崖特别工作组（TF）”的作用，制定出应对方案。
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