[K-WomanTalk]如何缩小劳动力市场中的性别差距？

Published 25 Oct.2023 09:00(KST)

哈佛大学教授Claudia Goldin荣获今年诺贝尔经济学奖。她是第三位获此奖项的女性，也是首位以个人身份独自获得诺贝尔经济学奖的女性。更重要的是，她的研究成果聚焦于主流经济学长期较少关注的女性劳动市场参与和劳动市场不平等问题，因此理所当然地在国内外媒体引发了巨大关注。

在经济合作与发展组织（OECD）成员国中，我国的性别工资差距最大，在此背景下，Goldin教授获得诺贝尔经济学奖对我国具有极其重要的意义和启示。一般认为，我国劳动市场内的性别差距已经固化。通过Goldin教授的研究可以清楚看到，要解决这一问题，必须在包括政府和企业在内的整个社会各个领域投入非常规的努力。

目前我国的性别工资差距为31.1%，在OECD国家中居于最高水平，远高于2021年OECD性别差距平均值11.9%。造成这一差距的原因，一方面与Goldin教授在以美国企业为对象的分析中指出的结构性原因具有共通性，另一方面也存在加剧差距的我国特有因素。从我国女性就业结构来看，虽然较过去有所缓和，但在生育和育儿阶段就业率下降的“M型曲线”现象依然存在。职业中断女性超过100万名，近来虽然规模略有缩减，但这是因为结婚本身在减少，仅以已婚女性为对象来统计职业中断规模，本身就存在统计上的局限。由于子女养育和教育而放弃原有工作的结构性问题，并未真正得到解决。这种职业中断与我国的工龄工资制相结合，成为加剧劳动市场内性别差距的主要原因之一。

要解决这种职业中断问题并缩小性别差距，替代方案并不简单，必须进行综合性设计。首先，要强化“共同工作、共同承担”的社会体系。无论是双职工家庭还是单职工家庭，都有必要分担过度压在女性身上的家务和育儿负担。为此，不仅需要政策上的替代方案，文化和观念的改善也至关重要。同时，有必要切实推进职务工资制的活化以及长工时劳动的改善。女性相对集中在工资水平较低的服务业，而男性则集中在大规模制造业等行业分离现象，也亟需改善。目前，政府通过对各行业女性就业比例和管理人员比例进行相对评价，对低于该行业平均水平70%的企业，要求其提交女性就业改善计划，并据此运行相关制度。然而，该制度实施已久，却被评价为对改善按行业划分的就业分离现象贡献有限。企业需要投入更加积极的努力，同时也有必要进一步强化对表现优异企业的激励措施。

由于企业所需的专业能力和经验必须从大学阶段开始培养，因此，有必要为学生提供按专业划分的工资水平和就业信息，切实推进具体而积极的早期职业生涯指导。扩大女性就业和缩小性别差距，是在低生育率与人口老龄化时代、生产人口减少的背景下，我国劳动市场面临的极为迫切的课题。正如Goldin教授所指出的，与经济增长速度相比，企业文化和既有世代观念的变化明显滞后，必须加倍努力，才能突破当前的困境。