政府预算继去年后今年也砍半
移动与纸质手续费全免…卡片型更便宜
比银行卡与快捷支付手续费低50%
对消费者也是“双赢”的良性循环体系
有意见指出，由于手续费比普通银行卡或便捷支付低50%以上，大大减轻了餐饮业主负担、贡献度很高的“地区爱心商品券”，其政府预算支持正在减少，导致餐饮业主的困难进一步加重。
根据19日外食产业研究院的数据，地区爱心商品券的政府支持预算，2020年为6699亿韩元，2021年大幅增加至1兆2522亿韩元，但在去年减半至6050亿韩元后，今年再次削减42%，降至3525亿韩元。
地区爱心商品券是自2017年起，以促进地区内消费、通过扶持小商户激活地方经济为目的发行的地域货币。其使用对象为除大型超市、百货商店等以外，年销售额在30亿韩元以下的辖区内个体经营者及小商户加盟店。
地区爱心商品券大致分为3种类型，其中移动型和纸质型完全没有手续费，能大幅减轻餐饮业主的手续费负担。即便是卡片型，只需向合作银行支付2500至1万5000韩元的结算手续费即可，这比信用卡便宜约16.6%，也比一般便捷支付便宜51.9%。
如果餐饮业主产生100万韩元的销售额，使用普通信用卡结算时，需要向发卡公司支付约5000至1万5000韩元的结算手续费；相比之下，使用地区爱心商品券时，只需向支付网关公司支付约1万5000至2万6000韩元，差异十分明显。得益于这一优势，各地方自治团体导入地区爱心商品券的比例正在上升，目前整体有80.6%已导入，比2019年7月增加了约11%（196个）。
但问题在于，即便在新冠疫情大流行之后，政府的支持预算仍在缩减。地区爱心商品券由地方自治团体作为运营主体，从预算编制（负担比例）和运营结构来看，由于中央财政（政府）和地方财政（地方自治团体）同时投入，如果没有政府预算支持，这一体系事实上难以持续。对于如果不降低结算手续费就难以生存的餐饮业主而言，政府对地区爱心商品券的积极支持至关重要。
外食产业研究院高级研究员 Choi Seunghun 表示：“即便进入地方性流行病阶段之后，餐饮业主仍因福岛核电站污染水排放等问题而处于艰难境地。考虑到政府发行地区爱心商品券的初衷，应当维持预算支持。”他还表示：“地方自治团体层面也需要通过自行编制预算等方式，积极扩大消费者激励措施；从餐饮业主的立场看，通过激活地区爱心商品券来降低结算手续费十分必要，希望借此构建一种餐饮业主与消费者都能‘双赢（win-win）’的良性循环体系。”
仁荷大学消费者学系教授 Lee Eunhee 则建议：“目前经济形势极其严峻，我认为至少应当为特别困难的小规模个体经营者适度放宽财政支出。”她表示：“不过，在提供预算支持时，如果能将设施或环境等单个餐饮经营者难以投资的部分进行美化，引导消费者愿意前往并产生消费，就有望带动相关商圈发展，进而起到激活地区经济的效果。”
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