[汝矣岛国会访谈]“回归并立制，就是要倒退回过去的地域主义”

Published 17 Oct.2023 07:20(KST)

Updated 21 Nov.2023 08:40(KST)

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对话 Park Seongjun 共同民主党议员
“并立制比例代表制会让地域主义死灰复燃”
坚持连动型比例代表制…提出阻止卫星政党法案

“恢复并立型比例代表制，无异于让大韩民国的选举制度倒退回过去。如果让并立型比例代表制死灰复燃，最终只能导致地域主义的复活。”

共同民主党议员 Park Sungjoon 就执政阵营主张回归并立型比例代表制一事批评称，这是“要回到旧式选举制度的逆时代思维”。其逻辑是，将同时削弱现行选举制度的基本宗旨——比例性与代表性，严重担忧无法充分反映国民意志。

[汝矣岛人物专访] 共同民主党议员 Park Seongjun。照片=记者 Kim Hyunmin kimhyun81@

距离第22届国会选举还有6个月，但作为“游戏规则”的选举制度，朝野仍未达成共识。由于在比例代表的选出方式上分歧严重，双方迟迟无法找到突破口。国会议长 Kim Jinpyo 将本月定为就选举制度达成协议的最后期限，但朝野之间连像样的讨论都尚未展开。

共同民主党坚持准联动型比例代表制，主张将全国划分为北部、中部、南部3个选区，实行按大区划分的准联动型比例代表制。然而，国民力量党则表明立场，要求废除现行准联动型比例代表制，回归并立型比例代表制，致使朝野在选举制度改革方案上的分歧始终难以缩小。

Park 议员还对地域主义复活表示担忧。Park 议员表示：“联动型比例代表制是为改善过去选举制度中被视为问题的地域性霸权主义而制定的方案。如果回到并立型比例代表制，地域主义势必再度强化。”他接着补充说：“从打破地域主义和防止选票浪费的角度来看，应当引入以当前共同民主党所主张的小选区制为基础的分区比例代表制。”

对于在第21届国会选举中实施的准联动型比例代表制，舆论普遍指出其暴露出“比例卫星政党”的问题。Park 议员指出：“以卫星政党问题为由主张回到旧式选举制度，其背后潜藏着想要安于既得地域利益的便利性。”他还表示：“在第22届国会选举中，应当通过改进选举制度来消除这些副作用，这才是正确方向。”

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事实上，Park Sungjoon 议员今年4月已经提出了《防止卫星政党法》（《公职选举法部分修正法律案》），以尽量减少两大政党为比例席位而组建卫星政党。该法案的核心内容是：在地区选区国会议员席位范围内推荐候选人达到30%以上的政党，必须在比例代表席位范围内也推荐30%以上的候选人。通过这一措施，旨在防止两大政党的卫星政党出现，促进少数政党更加顺利地进入国会。

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