“每年关门3800家”……个体工商户就业保险消失，3年激增72%

by Lee Dongwoo

Published 06 Oct.2023 10:31(KST)

在首尔东大门区经营青果批发公司的A先生决定在今年年底结束营业。自去年以来，物价和利率大幅上升，导致销售额下滑、贷款负担加重。A先生表示：“因为背负数千万韩元贷款，经营实在太困难，只能决定停业，但由于长期拖欠保险费，不知道能否完整领取失业给付。”

数据显示，最近3年内终止自营业者雇佣保险的营业场所数量激增逾70%。有舆论指出，因经济不景气导致停业而解除雇佣保险，或因长期拖欠而丧失被保险人资格等情况增多，反映出小微商户面临的经济困难日益加剧。

6日，据国民力量党议员Lee Juhwan办公室从劳动福利公团获取的资料显示，去年解除自营业者雇佣保险的营业场所共计1万1015家，比新冠疫情暴发前的2019年增加72.0%。所谓自营业者雇佣保险，是一项为收入不稳定的自营业者提供生活安全和再就业支持的制度，参保后政府会提供职业培训和求职给付等支持。

最近4年间，自营业者雇佣保险终止的营业场所数量逐年持续增加，从2019年的6404家，增至2020年的8411家、2021年的1万85家。今年1至7月已解除保险的营业场所也达7419家，预计到年底将突破1万家。去年自营业者雇佣保险终止类型中，因停业导致的比例最高，占34.8%（3835家）；连续拖欠占18.5%（2038家），申请解约占11.2%（1237家），占比均在10%以上。尤其是因停业导致的保险终止较2019年增加56.0%，连续拖欠也增加了52.2%。

近期自营业者雇佣保险终止营业场所激增，主要原因是高利率长期化及经济不景气导致营业利润减少。即便部分营业额有所增加，由于贷款利率上升，营业利润反而缩减。个体工商户的贷款逾期金额也在快速上升。根据韩国银行数据，今年第二季度自营业者贷款逾期余额为7.3万亿韩元，较前一季度增加1万亿韩元。逾期率为1.15%，为2014年第三季度以来8年9个月来的最高水平。收入处于后30%的低收入自营业者逾期率为1.8%，创下自2014年第一季度（1.9%）以来9年3个月来的最高纪录。

由于自营业者雇佣保险的特性，参保人可根据本人意愿自行选择月报酬额，这一点也被指出是拖欠期限长期化的原因之一。如果在缺乏理性判断的情况下，在收入较高时参保，一旦销售额减少，就更有可能出现长期拖欠。