[新闻中的术语]与欧盟引发贸易摩擦的“全氟化合物”
欧盟（EU）下属的欧洲化学品管理局（ECHA）提议全面限制使用的全氟和多氟烷基物质（PFAS），是一类由碳（C）与氟（F）结合形成的有机化学物质。它是在碳氢化合物的基本骨架上，将氢原子替换为氟原子的结构，由全氟辛酸（PFOA）、全氟辛烷磺酸（PFOS）等化学物质构成。
由于耐热性强，且具有防止水或油等轻易渗透或被污染的特性，自20世纪50年代以来已广泛用于各类工业领域。主要应用于户外产品、一次性纸杯、平底锅涂层剂、杀虫剂、皮革表面处理剂等。全氟和多氟烷基物质作为原料或涂层剂，也被用于提高汽车电池和电子部件的安全性、阻燃性和耐久性。在半导体制造过程中，还在蚀刻和化学气相沉积工艺中被用作制冷剂或清洗剂。
但全氟和多氟烷基物质因几乎不易分解，被称为“永久化学物质”，在人体和环境中被广泛检出，并具有危害性。如果在人体内持续累积，可能提高罹患癌症和免疫系统疾病的风险。基于此，国际研究机构已将全氟和多氟烷基物质归类为致癌物质，美国环境保护署也将其界定为对人类具有致癌可能性、有相关证据的物质。
欧盟正在审议对全氟和多氟烷基物质实施全面使用限制这一极端措施，也是出于上述背景。欧盟今年2月和3月两次公开了相关报告，评估由荷兰、德国、丹麦、瑞典、挪威5国以“高持久性标准超标”为依据提出的全氟和多氟烷基物质全面使用限制建议。报告中提出了两种限制方案：一是自实施之日起设定18个月过渡期，之后在无任何例外的情况下全面禁止使用；二是同样设定18个月过渡期，但根据用途不同，允许在一定期限内例外使用——对替代物质正在开发中或开发需要时间的工业机械等，最多允许5年；对心脏起搏器等无替代品或开发周期较长的植入型医疗器械等，最多允许12年——此后再全面禁用。欧盟将以该报告为基础，自2024年起由风险评估委员会（RAC）和社会经济分析委员会（SEAC）作出最终评估意见，并计划在2025年由欧盟委员会正式采纳相关议案。此后最快将自2026年起实施使用限制措施。
韩国国内产业界已拉响警报。在当前难以立即找到替代全氟和多氟烷基物质的情况下，如果全面限制使用，供应链势必会出现巨大混乱与冲击。电池和半导体生产、废旧电池回收可能受阻，导致电动汽车普及延迟等问题，从而影响碳中和和循环经济目标的推进。韩国生产的家电产品、汽车、半导体等出口也将受到打击。
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