“给猫喂不喂”引全国矛盾……小区流浪猫该怎么办？

by Hwang Seoyul

Published 29 Sep.2023 08:00(KST)

Updated 29 Sep.2023 12:12(KST)

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首尔市与流浪猫相关民怨3年达230件
照顾流浪猫的“照料者”不满帖激增
“照料者反而能减少居民不便”

上月末，京畿道某大学的社区应用程序“Everytime”上出现了一则帖子，要求解散给流浪猫喂食、搭建栖身空间并进行照料的照护者（caretaker），即所谓“猫妈”或“猫爸”社团。围绕这则帖子引发了激烈争论，留言超过70条。

这是围绕照顾流浪猫的“照护者”所产生的赞成与反对矛盾的一个案例。关于流浪猫照料的争议正在全国各地上演。忠清南道天安市虽然在上月率先全国启动修改流浪猫相关条例，但由于赞成与反对的争论持续，最终被搁置。

在猫屋屋顶上休息的流浪猫。读者提供

据首尔市26日消息，2020年至2022年10月期间，首尔市共接到与流浪猫相关的民众投诉230件。2020年为62件，2021年为88件，2022年1月至10月为80件。上述数字仅统计由市政府处理的投诉，直接向区厅提交或由市政府转交区厅的投诉未计入其中。因此，实际与流浪猫相关的投诉数量被推测远高于这一数字。

过去3年间，首尔市接到的流浪猫相关投诉中，主要是关于市、区厅层面设置和管理的“喂食点”的投诉，共79件。其次是关于绝育的投诉76件，关于救助幼猫、紧急救护等“保护”相关投诉41件，由照护者擅自设置的“喂食点”以及其他因流浪猫噪音、排泄等造成的“生活不便”投诉各17件等。

在与流浪猫相关的网络帖子中，针对“照护者”的不满尤为突出，主要集中在数量增加、噪音和排泄等对日常生活造成的不便。这类矛盾在现实中也屡见不鲜。首尔江南区某小区管理办公室近日张贴公告，要求在本月7日前提出解决小区内流浪猫问题的方案。公告中写明，将征求关于“防止业主安全事故再次发生的方案”“防止地下停车场再次遭受损害的方案（车辆受损、排泄物）”“防止流浪猫噪音侵扰再次发生的方案”等方面的意见。管理办公室表示，如未提交意见，将考虑迁移并放归等措施。管理办公室相关负责人称：“目前正在汇总意见并进行讨论。”

流浪猫已成为全国性难题。忠清南道天安市议会于上月25日全国首次提出《流浪猫保护及管理条例（草案）》。该条例草案规定，每3年必须制定并实施一次流浪猫保护与管理计划。该条例草案虽于本月13日被列入市议会议案，但因赞成与反对对立激烈而被暂缓表决。自条例草案提出后，从上月28日至本月26日，天安市议会自由留言板上以“猫”为主题的赞成与反对帖子累计达到1841条。天安市议员 Bok Ayoung 表示：“正在考虑在11月最后一次会议上重新提交条例草案”，“为化解‘照护者’与当地居民之间的矛盾，有必要由市政府或市议会出面介入。”

首尔城东区首尔林内，一只猫正在解渴。文昊南记者提供

动物权利保护市民团体则表示，社会上对照护者的活动存在诸多误解。其主张是，如果在指定空间为流浪猫提供食物并进行照料，就能减少因数量增加、排泄、噪音等引发的投诉。动物保护团体 Kara 政策变革组组长 Choi Minkyeong 称：“如果没有像喂食点这样的固定投喂地点，要对该区域的猫进行绝育所需的捕捉本身就非常困难”，“噪音投诉中最多的是发情期的叫声，而这正是可以通过绝育解决的问题。”实际上，首尔市的流浪猫数量已从2019年的11万6019只减少到2021年的9万889只。首尔市相关负责人表示：“数量减少应是绝育项目等多种因素共同作用的结果。”

不过，动物团体也指出，照护者的活动同样需要一定原则。Choi 组长表示：“应当避免把饲料放在车辆底下、提供人类食物、在非固定地点投喂等行为”，“为防止给居民带来不便，动物团体也在以固定喂食点为中心，开展让照护者对流浪猫进行清洁、规范管理的宣传活动。”