对教育部下达“支出结构调整”指令…各地教育厅称“难以用基金弥补”

by Park Joonyi

Published 08 Sep.2023 08:53(KST)

Updated 08 Sep.2023 09:40(KST)

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预算削减声中有人称“应缩减或废止项目”
虽有财政稳定化基金却难以利用

在明年教育部预算案较今年削减逾6万亿韩元的情况下，各市道教育厅纷纷表示在支出调整方面面临困难。教育部要求各教育厅动用按厅累积的财政稳定化基金，但教育厅方面则表示，这一措施远不足以弥补减少的预算。

据各市道教育厅相关人士8日透露，教育部于6日与教育厅预算负责人会面，向其传达了“调整下半年支出，并为应对预算削减，利用累积基金”的指示。

图片由联合新闻提供

这一举措是因为明年预算案被减额编制。教育部将明年预算总额编为95万6254亿韩元，其中地方教育财政交付金为68万8859亿韩元，比今年减少6万8748亿韩元。教育部方面在上月底发布预算案时曾表示，“将利用各市道教育厅按厅累积的财政稳定化基金”。

然而，教育厅相关人士对此反应颇为困惑。原因在于，眼下不仅难以轻易进行支出结构调整，而且累积基金的规模也不足以弥补缩减的预算。

首尔市教育厅相关人士表示：“我们已确定基本方针，要求各科室将项目经费削减30%以上”，“对于不紧急的新项目，将通过暂缓推进的方向进行调整。”他还表示：“包括保护教师权利在内，必须执行的主要项目，也可能需要在明年教育部预算最终确定、并确认实际分配给教育厅的金额后，再对计划进行修订。”

庆北教育厅相关人士表示：“与课程相关的项目或学生容纳等紧急项目，即便预算被削减也必须执行，而相对不那么必要、紧迫的项目，恐将被缩减或废止”，“例如，在教育设施项目方面，除非是必须立即施工，或对现场教育造成直接问题的事项，其余部分都打算进行调整。”

济州教育厅相关人士也解释称：“首先必须调整今年下半年支出，然后再判断是否动用财政稳定化基金。”

此外，各市道教育厅还表示，动用财政稳定化基金本身也并不容易。教育部掌握的情况是，各教育厅所持有的财政稳定化基金，从少则约300亿韩元到多则1万亿韩元不等。然而，根据各市道教育厅条例，基金每个会计年度的使用额度不得超过当年累计总额的50%。在预期今后税收将持续减少的情况下，当下大量动用基金也十分困难。

首尔市教育厅今年编制了约1万6000亿韩元的财政稳定化基金，但实际征收的基金仅为2000亿韩元，预计将出现逾9000亿韩元的缺口。首尔市教育厅相关人士表示：“实际可动用的金额只有约3000亿韩元”，“要用基金完全弥补缩减的预算是不可能的。”