调整边境海域作业限制线
昌后渔场扩展2.2平方公里, 交东渔场扩展6平方公里
在与朝鲜接壤的仁川江华岛海域,我国渔船可以作业的渔场面积时隔60年大幅增加。
仁川市于1日表示,根据《渔船安全作业法》实施令修订(拟预告立法),江华接壤海域的作业限制线将被大幅调整。江华海域扩大的渔场面积为8.2平方公里,相当于首尔汝矣岛面积(2.9平方公里)的3倍。
这一带的作业限制线于1964年6月根据国防部请求设定,目的是在与朝鲜接壤水域防止我国渔船被绑架并保障安全作业。当时作为农林部(现海洋水产部)规定的船舶出入管制线,是为禁止接近北方界线(NLL)而设立的法律基准线。因此不得在越过作业限制线的海域从事渔业活动。
然而,20世纪60年代设定时,与朝鲜海域毗邻的江华地区6个港口和渔村(昌后港、月先浦港、南山浦港、竹山浦港、西检港、甫音港)被划在这条作业限制线之外,江华岛渔民因此一直持续要求扩大作业限制线。
当地渔民的这一要求因国家安全理由一直未被采纳,到了2020年,反而新设了比原有法律处罚更严厉的《渔船安全作业法》,导致只要相关港口有渔船出港,就会因违反作业限制线而受到处罚。按照现行法律,若违反作业限制线,将被处以停业30至90天的行政处分,并处1年以下有期徒刑或1000万韩元以下罚金的刑事处罚。
随着此次实施令修订后作业限制线的调整,预计江华地区渔民违反相关法律及受罚的问题将得到化解。此外,昌后渔场将扩大2.2平方公里,交洞渔场将扩大6平方公里,渔获物运输航线也将缩短,有望为渔民节省经费,并因虾蛄、小黄花鱼等渔获量增加,预计每年可增收20亿韩元以上。
不过,以前被限制船舶进出和渔船作业的6个港口周边渔场,并非全部都获得扩张。出于安保原因,竹山浦港、西检港通过特例条款新设了进出航路,允许为作业目的自由进出港。
仁川市评价称,此次举措是市长 Yoo Jungbok 的持续建议,以及当地选区国会议员、国民力量党议员 Bae Junyoung 积极斡旋下,政府部门、军方和有关机构紧密协商的成果。
Yoo 市长表示:“虽然与仁川市最初建议的作业限制线相比,因安保和警备问题有所缩减,令人遗憾,但时隔60年大幅调整作业限制线本身就是一项重要成果。今后将继续努力,改善接壤海域的作业条件。”
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