一直被视为典型“鹰派”(偏好货币紧缩)人士的前圣路易斯联邦储备银行总裁James Bullard,在经济研讨会“杰克逊霍尔年会”召开前表示,随着美国经济增长势头加快,可能需要更高水平的利率。
Bullard于23日(当地时间)在《华尔街日报》(The Wall Street Journal)公开的采访中表示:“美联储(Fed)6月的经济展望中,经济衰退情景被大幅反映在内,但至少就目前来看,衰退预期似乎已经被抛在身后。”
最近离开圣路易斯联储并就任普渡大学商学院院长的Bullard称,持续一年多的美联储紧缩政策“正被证明非常成功”,并预测将于24日至26日举行的杰克逊霍尔年会上,这一部分将成为重大话题。他指出:“头条消费者物价指数(CPI)在去年夏天为9%,目前略高于3%”,并评价称,“在失业率为3.5%的环境下实现这一点,一切看上去都非常好”。
对于经济衰退忧虑,他表示“我认为被夸大了”,“虽然存在衰退风险,但并不像华尔街所广为流传的那样高”,予以否定。他解释说,今年年初硅谷银行(Silicon Valley Bank,SVB)破产事件,成为刺激“就是现在要衰退了”这种恐慌情绪的契机。他评价称,SVB事件反而营造了一个强化金融宽松必要性的环境,从而使美国经济在下半年变得更加强劲。而现在,所有人都在基于更强劲的经济重新进行评估。
Bullard表示,“更快的增长可能会构成一定威胁”,“曾有预测认为美国经济增长会非常疲弱,甚至会陷入衰退,但目前看上去并未实现”。他指出:“在此基础上需要上调通胀预期”,“劳动力市场仍然紧张,美国经济正在加速。风险正更多地倾向于通胀不会像预期那样迅速回落这一方向”。
此前,美联储在6月公布的点阵图显示,年内仍存在一次额外加息的可能。对此,Bullard表示:“联邦公开市场委员会(Federal Open Market Committee,FOMC)将在9月重新评估经济展望”,并暗示,既然当时所反映的衰退情景已经消失,利率预期也可能上调。他预测称:“(衰退情景消失)表明委员会将在今年秋季的一段时间内继续加息”,“将落实在6月所预计的加息”。
他还表示:“市场更大的疑问在于,今年下半年经济增长势头是否会加速,以及FOMC是否会觉得有必要将利率提高到6%以上”,并强调“因为部分通胀指标可能再度反弹,或继续出现小幅上升”。
当天,对于美国经济能否回到新冠疫情(全球大流行)之前的低利率、低通胀环境,Bullard回答说自己“持怀疑态度”。他补充称:“通胀率远高于美联储2%的物价稳定目标,并且会在目标之上相对黏性地停留”,“在通胀高于目标的整个期间,政策利率都应高于通胀率。这将是一个比2008年以后更高利率的体系”。
另外,对于部分观点认为,近期通胀缓解趋势在相当程度上归因于能源价格下跌、供应链改善等运气因素,而非美联储政策本身,他以1970年代类似高通胀环境下美联储反应不够迅速为例指出问题所在,并表示:“我认为美联储应当获得更多正面评价”。
Bullard于上月卸任担任了15年的联储总裁职务,并于本月15日就任普渡大学Mitchell E. Daniels Jr.商学院首任院长。他自美联储紧缩政策正式启动前的2021年起,就在美联储内部公开呼吁加息,是代表性的鹰派人士。去年,他曾要求包括“巨幅加息”(一次性将基准利率上调0.75个百分点)在内的高强度紧缩。因此,尽管他在FOMC中并无投票权,市场仍对他的每一句发言高度关注。
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