近期因无差别持凶器行凶等恶性犯罪接连发生,政府将“重新引入义务警察制度”作为治安强化对策的一环,开始着手推进。

完全废除仅3个月或将恢复义警?围绕治安强化成效引发争议 View original image

Han Duck-soo国务总理由于23日上午在首尔政府大楼发表的《为防止异常动机犯罪再发的国务总理谈话》中表示:“为大幅强化犯罪预防能力,将积极研究重新引入义务警察制度。”同席出席的警察厅厅长 Yoon Hee-keun 也表示:“将与国防部等协商,分阶段选拔并运用约7500至8000人,包括快速反应小组警力3500人,以及部署在主要大城市据点的4000人”,并称“预计需要7至8个月时间”。按照 Yoon 厅长的说法,义务警察制度有望在明年上半年恢复。


◆完全废止仅100天就讨论重启=义务警察是在履行兵役义务期间,代替入伍服兵役而协助警察执行治安工作的人员。1982年《战斗警察队设立法》修订后,原有战斗警察分为作战战警和义务警察,由此诞生。2013年战警被废止,原由战斗警察执行的任务也全部移交给义务警察。此后,文在寅政府自2018年起每年削减20%,最终以2021年11月18日入伍的第1142期为最后一批,结束了招募。最后一批义务警察于今年4月14日举行联合退役仪式,并于5月17日正式退役,义务警察自此走入历史。


在废止之时,警察内部就曾提出治安维持人力可能不足的忧虑。作为废除义务警察的对策,警方扩大了机动队体制,但实际上,一个警察机动队员必须承担相当于3名义务警察的工作,不可避免地出现了治安空白。大量年轻警察被派往机动队后,在派出所、警署分所工作的人员也出现短缺。在此背景下,治安空白逐渐成为现实,政府在短短3个多月内再次打出“重新引入义务警察”这张牌。如果义务警察承担起政府大楼警戒、交通秩序维护、犯罪预防活动、集会示威应对等治安辅助工作,预计将有助于缓解持续数年的警力短缺问题。


◆“可以作为一种方案” vs “需要更现实的对策”=围绕是否重启义务警察制度,专家意见分歧明显。首先,通过引入义务警察扩充警力,被视为积极的一面。东国大学警察学系教授 Kwak Dae-kyung 表示:“考虑到治安人力不足,如果无法在短期内增加正式警察人数,那么义务警察可以成为一种替代方案”,“义务警察的训练周期较短,是在短期内扩充警力的一种方法。”建国大学行政学系教授 Kim Jun-mo 也表示:“从警察业务的特性来看,需要大量人手,因此可以讨论将义务警察投入一线现场”,“但也必须一并考虑当初废除义务警察的原因——兵役人力资源不足等问题,制定综合性计划。”


也有观点认为,义务警察无法成为化解当前治安混乱的根本解决方案。高丽网络大学特聘教授 Lee Yoon-ho 指出:“我国警察并非人手不足,而是运用不够高效”,“内勤人员过多,警衔划分过于细化,如果增加一线投入的警察,就能解决问题。”他还表示:“义务警察即便发现嫌疑人,也没有逮捕现行犯的权限,很难被视为真正的警力。”延世大学经济学系教授 Sung Tae-yoon 则称:“为义务警察服役必然会带来财政负担,我认为更有必要思考如何更有效地使用财政资金”,“与其大规模增加人力,不如通过对警力与编制进行再调整,增加一线警察,这样更为合理。”



警察厅已就从兵役资源中划拨部分人力给义务警察一事与国防部启动协商,预计需要约7至9个月时间。如果警方重启义务警察制度,每年将耗费数百亿韩元预算。警方在过去5年间,依据义务警察规模不同,用于维持义务警察的预算在167亿韩元(2022年)至1163亿韩元(2018年)之间。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。

不容错过的热点