随时可能冲过来…自称“市民守护者”，就靠一根警示棒？
“无差别持刀行凶”等暴力激增
夜路陪同“安心回家护送员”受关注
活动者多为40至60岁女性
仅经数次防身术培训即上岗引发安全担忧
犯罪样态正在发生变化。已经不再是醉酒者在夜路上与独自行走的女性搭讪滋事、或扒手在口袋里顺手牵羊这种程度了。在人流密集的地铁站入口发生持凶器行凶事件，车辆猛冲上人行道，甚至在百货商店一层向不特定多数人挥刀行凶。为了市民健康休闲而打造的首尔环城步道上，大白天出现强奸犯，不仅施暴，甚至夺走生命。
在全国各地，连犯罪地区和时间都具体标明、预告杀人和恐袭的帖子，已经让身强体壮的成年男性都紧张不安、频频回头张望。
公共交通、百货商店、学校，没有一个地方是安全的。警方近期甚至承诺在应对持凶器行凶时动用枪支等，加强公权力，但治安空白依然巨大。
在诸多多少弥补治安缺位的地方自治团体制度中，“安心回家护送员”就是其中之一。“安心回家护送员”是一项陪同深夜回家的市民安全到家的服务。首尔市自2013年引入这一制度，各自治区分配到的人员在晚上10点至次日凌晨1点（周一至午夜、周末及公休日停运）陪同深夜回家的女性、青少年一直到家门口。
首尔市编列预算分配给25个区政府，由区政府招聘人员运营。在25个区政府活动的“安心回家护送员”，2020年为493人、2021年为500人，即每个区政府每年约20人、10个小组（每组2人）。但随着每年约55亿韩元的预算缩减到约38亿韩元，去年仅有340人、今年为334人参与活动。他们会配发夜光背心和黄色帽子、可发出警报声的警示棒以及防身用胡椒喷雾。
“安心回家护送员”究竟让谁安心？在首尔瑞草区厅大礼堂举行的“女性安全防身术学院”活动中，女性安心回家护送员和“偷拍”安全官女性队员正在练习防身术。/记者 姜珍亨 提供
View original image那么，深夜帮助市民安全回家的“安心回家护送员”究竟由谁来担任？既不是平时锻炼体魄的民间武术高手，也不是受过训练的军人，更不是持械的警察。大多数是接受过一两次防身术培训的中年、老年断档女性。从闭路电视监控中心观察她们，一旦发生不测，就出动巡逻车，但这同样只是事后处置。如果她们不穿夜光背心、不拿警示灯，她们本身也可能是需要在回家路上受到保护的对象。
随着新林洞持凶器行凶事件的后续冲击不断扩大、市民不安情绪高涨，冠岳区于本月17日表示，已将新林站“安心回家护送员”从原先的2个小组（4人）扩充为3个小组（6人）进行运营。一些区政府也将“安心回家护送员”作为地方自治团体治安强化对策之一加以凸显。这样的做法显得捉襟见肘。虽然各区政府情况不同，但在一线活动的“安心回家护送员”中，女性占比达70%至80%。
一名现职警察表示：“有总比没有好，但说实话，在如今这种‘无差别犯罪’不断增加的情况下，也无法保证她们自身的安全”，“现在也是必须为她们制定安全对策的时候了。”
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