公共债务占GDP比重激增至100.8%

英国的公共债务在时隔60年后首次超过经济规模。这是新冠肺炎大流行和乌克兰战争期间实施相对于经济规模更为扩张性的财政政策所带来的结果。有分析指出,随着政府和公共机构债务飙升导致财政健全性恶化,继美国之后,英国也暴露在主权信用评级被下调的风险之中。


根据英国时间本月20日英国国家统计局(ONS)的数据,截至6月底,英国公共债务膨胀至2.6万亿英镑(约合4442万亿韩元),超过了年度国内生产总值(GDP)。英国公共债务与GDP之比飙升至100.8%。英国公共债务规模超过经济规模,是在第一次、第二次世界大战之后时隔60多年首次出现。


在经历新冠肺炎大流行以及由俄罗斯引发的能源价格暴涨之后,英国扩大了动用财政资金支持家庭和企业的政策,其结果是英国公共债务激增逾40%。上月,英国预算责任办公室(OBR)警告称,“(如果当前严重的财政赤字状况得不到纠正)今后半个世纪内,英国公共债务可能会激增至GDP的3倍以上”。


图片由EPA联合通讯社提供

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由于财政健全性恶化,信用评级被下调的可能性也亮起红灯。彭博通讯社报道称,本月初惠誉在突然下调当前处于最高水平的美国主权信用评级之后,引发了外界对英国信用评级的质疑。当时,惠誉以未来3年美国财政赤字规模将大幅扩大为由,将美国的信用评级(长期外币发行人违约评级,IDRs)从“AAA”下调至“AA+”。摩根大通私人银行外汇策略主管Sam Zief指出:“与美元不同,英镑并不具有国际储备货币地位,因此在债务担忧方面可能更为脆弱。”


彭博社指出,目前英国将政府收入的10.4%用于支付利息,这是发达国家中占比最高的水平。标准普尔公司英国国债首席分析师Maxim Rybnikov表示:“当前的财政状况正在对信用评级形成压力”,“在目前的情况下,没有可以轻易脱身的办法”,暗示存在评级下调的可能性。


英国早在10年前就已经失去了全球三大信用评级机构给予的全部最高评级。2009年全球金融危机之后,穆迪和惠誉先后剥夺了英国的最高信用评级(AAA),此后又经历“脱欧”(Brexit,英国脱离欧洲联盟)和新冠肺炎疫情等冲击,英国的信用评级持续下滑。2016年脱欧之后,标准普尔以外部融资环境恶化风险等为由,将英国评级从“AAA”一举下调两级至“AA”;穆迪也以对脱欧的担忧以及新冠肺炎冲击导致财政回旋余地恶化等为由,将评级从“Aa2”下调一级至“Aa3”。


目前英国在三大信用评级机构中仍保持“投资级”评级,但评级展望均为“负面”(惠誉、标准普尔)。标准普尔和穆迪将于10月20日,惠誉将于12月1日更新对英国主权信用评级的评估。


图片由路透社 联合新闻提供

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难以轻易受控的通货膨胀也在进一步挤压英国经济。德国评级机构Scope Ratings国家与公共部门主管Eiko Sievert指出:“一旦通胀固化,将给英国公共债务带来更为严重的负担。”为抑制通胀,英国已连续14次上调基准利率,将利率水平提高到自2008年4月(年利率5.25%)以来15年间的最高点。英国央行英格兰银行(BOE)自2021年12月起在主要国家中率先转向货币紧缩政策,将原本年利率0.1%的基准利率一路上调,从未中断。



但由于物价涨势迟迟难以回落,金融市场不断上调基准利率峰值预期,甚至出现了加息周期将触及自2001年以来最高水平——年利率6%的预测。彭博社称:“英国将在明年2月前后达到6%区间的利率水平”,“在这种情况下,英国经济将面临大规模失业,英格兰银行为了更缓慢地稳定物价,不得不通过引导经济衰退来实现目标。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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