“视频内容税额抵免资金将再投资制作市场”

by Lee Jonggil

Published 16 Aug.2023 09:05(KST)

文体部·内容振兴院税法修正案效果分析报告
“预计首先能切实感受到法人税负减轻效果”
“也有必要研究引入新的税制”

有研究结果显示，扩大对视频内容制作费用的税额抵免将有望带动制作市场形成良性循环。文化体育观光部和韩国内容振兴院近日发布报告，分析了根据最新税法修正案对视频制作领域可能产生的效果。

31日，在首尔东大门设计广场举行的国际广播影像市场“BCWW 2022”（BroadCast WorldWide 2022）上，市民正在参观各展位。文浩南记者提供

在上月公布的税法修正案中，视频内容（电影、电视剧、综艺、纪录片、动画片、流媒体平台内容）的制作费用基本抵免率大幅上调。大企业从3%提高到5%，中坚企业从7%提高到10%，中小企业从10%提高到15%。若视频内容的产业带动效应较大，还可适用10%（大企业·中坚企业）至15%（中小企业）的追加抵免。若《税收特例限制法》依此修订，大企业最高可享受15%，中坚企业20%，中小企业30%的税额抵免。

提高的抵免比例和差别适用，有望成为营造健康制作环境的基础。2021年针对视频内容制作费用的税额抵免总额约为167亿韩元，其中大企业约98亿韩元，中坚企业约55亿韩元，中小企业约16亿韩元。若适用税法修正案，抵免金额将增加，企业之间的差距有望缩小。

撰写该报告的韩国内容振兴院未来政策组首席研究员 Lee Areum 表示：“预计制作公司首先会切实感受到法人税负担减轻的效果”，并预测称：“通过内容获得的销售额越高，对扩大制作费税额抵免的体感度就会越大。”她还表示：“随着产业发展和制度本身认知度的提升，享受优惠的对象也将随之增加”，“最终通过税额抵免投入的资金将再度回流至制作市场，实现良性循环。”

全球在线视频服务企业Netflix 22日在首尔钟路区四季酒店举行“Netflix与韩国内容座谈会”。Netflix联席首席执行官 Ted Sarandos（左二）正以“为了韩国内容的明天”为主题与韩国本土制作合作伙伴对谈。照片联合采访团供图

实际上，隶属于视频内容相关协会或团体的 A 某表示：“扩大制作费税额抵免率将为低迷的内容制作一线引入新的投资”，并称：“这有助于提升韩流内容在全球的知名度，并强化国内内容产业整体竞争力。”他还补充说：“不仅能促进制作活动本身，也将为内容制作和就业创造作出贡献。”

同属视频内容相关协会或团体的 B 某也表示：“虽然在体感层面上不会立刻出现立竿见影的变化，但至少可以肯定的是，它必然有助于制作和投资过程中的资金良性循环。”大学教授 C 某同样坚信：“由于从初期企划到制作阶段几乎所有制作费用都可以获得全面的税额抵免，对于难以享受适用于创业中小企业、风险企业和研发等税制支持的各类视频内容制作公司而言，这将成为极其重要的支持政策。”

若能解决若干课题，一线的体感度还有望进一步提升。其中具有代表性的是取消日落期限。视频内容产业难以预判成果，且以人力资源为基础运营。一旦享受税制优惠的期限被限定，企业就难以从长远角度开展业务。还需考虑到，评估视频内容价值的诸多部分属于无形资产。不仅应考虑法人税抵免，还需要审慎研究引入新的税制，例如对中小企业适用最低税额的减免、对农业与渔村特别税的免税转向等。