今年夏季用电高峰将达8月7日93.6吉瓦…预计负荷92.9吉瓦
高峰时段光伏密集区遭遇强降雨致利用率下降
“将推进扩大可再生能源招标制、下调市场参与强制标准等措施”
政府决定积极推进相关制度改革，尽量减少受天气影响较大的太阳能发电量波动。产业通商资源部分析认为，今年夏季最大用电负荷之所以超过预测值，也是因为用电高峰时段的太阳能发电量低于预期，因此决定在下月发布的《电力系统供需对策路线图》中，纳入强化可再生能源可预测性的相关方案。
据产业通商资源部14日消息，今年夏季最大用电负荷出现在本月7日下午5时，为93.6吉瓦，较预测值92.9吉瓦高出0.7吉瓦。
产业通商资源部相关人士表示：“我们原本预计电力峰值时点——下午5时的太阳能利用率约为32%，但由于罗州等太阳能密集地区出现局地性暴雨，利用率低于预期”，“目前约72%的太阳能发电量未被计量，以从需求中扣减的方式反映在统计中，但利用率下降后，扣减量减少，导致表观需求增加”。
按交易方式划分，太阳能发电设施分为：▲参与市场交易的太阳能 ▲韩国电力公司直接电力购售协议（PPA） ▲自发自用发电（BTM）。按装机规模来看，参与市场交易的太阳能为7.6吉瓦（28%），韩国电力公司PPA为14.7吉瓦（55%），BTM为4.7吉瓦（17%），合计约27吉瓦。
参与市场交易的太阳能发电量可实时获取，并计入电力供应；但占太阳能总量72%的非计量太阳能，即韩国电力公司PPA和BTM，并未被计量，而是以从电力市场需求中扣减的形式体现。由于韩国电力公司PPA和BTM是反映在需求侧而非供应侧，一旦太阳能利用率下降，扣减量就会减少，从而推高统计上的需求。
为此，政府决定为应对可再生能源波动性、保障电力供需管理的稳定性，将推进非计量太阳能并入市场、可再生能源发电事前投标等，完善相关制度，以增强可再生能源的可预测性。
首先，为使非计量太阳能的影响可视化，政府将推动整合韩国电力公司、电力交易所、能源公团等机构分散掌握的信息，建设可进行实时监测和远程控制的基础设施。同时，还将研究通过下调《电气事业相关法令》中规定的、作为市场参与义务标准的装机容量（现行为超过1兆瓦）等方式，扩大市场参与对象。
目前仅占28%的参与市场交易的太阳能规模也将扩大。政府计划提升发电量预测能力，以便制定稳定的电网运行计划，最终将其纳入中央调度发电机组。为此，将允许一定规模以上的可再生能源企业参与市场投标，把可再生能源纳入中央调度，并赋予其与其他电源相同的机会和责任。今年年底将在济州地区试点引入这一“可再生能源投标制度”。产业通商资源部计划根据试点进展情况，推进向全国推广。
2021年10月引入的“可再生能源发电量预测制度”，将在可再生能源投标制度正式落地前，作为发电量预测的过渡性制度加以利用。该制度以20兆瓦及以上规模的太阳能、风电或包含上述电源的聚合电力资源为对象，要求其提交预测发电量，并根据预测误差率支付或结算相应费用。
产业通商资源部相关人士表示：“太阳能发电通过减少峰值需求（非计量部分）、扩大供应（参与市场交易部分）等方式为电力供需作出贡献，但因天气导致的输出波动性会降低供需的可预测性”，“为保障供需管理的稳定性，有必要推进非计量太阳能并入市场、可再生能源发电事前投标等制度改革，以强化可再生能源的可预测性”。
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