<外籍雇用制全面改编④>各地现场叫苦“人手短缺”…“放宽管制”呼声激增
“超过一半企业喊缺人”
产业现场各处不断传出经济界要求放宽对外国劳动者雇用限制的呼声。各界希望政府正视这样一种现实：仅靠本国劳动者已难以消化国内劳动力市场的需求。超过一半的雇用外国人的企业正在诉求人手短缺。尤其是在新冠肺炎大流行期间，非专业人力（持E-9签证者）供给停滞，企业的招聘难题进一步加剧。
根据大韩商工会议所在11日公布的、以近期正在雇用外国劳动者的502家企业为对象开展的《外国人力运用实态及改进事项》调查结果，对于“目前外国人力（E-9）雇用是否充足”的问题，超过一半的企业（57.2%）回答“不足”。
关于明年外国人力引进规模，最多的企业（46.8%）表示“应当在今年引进规模11万人基础上进一步扩大”。政府为补充因新冠疫情减少的外国劳动者，今年将非专业外国人力就业签证的引进规模确定为史上最大规模的11万人。法务部数据显示，自2020年至去年7月，通过外国人力就业签证入境的人数为3万4065人，仅为2019年（5万1365人）约39%的水平。
在被问及外国人雇用人力不足的原因时，最多的回答是“因本国劳动者跳槽而新增空缺岗位”（41.5%）。其后依次为“因达到法律允许雇用人数上限，无法追加雇用”（20.2%）、“因外国劳动者离开原工作场所等原因”（17.8%）、“难以雇用与职务相匹配的外国劳动者”（16.4%）等。大韩商工会议所已汇总上述意见，向政府提交了《外国劳动者雇用·运用制度改善建议书》。
贸易业界也在诉说同样的困难。韩国贸易协会在《贸易一线外国劳动者运用现状及启示报告》中指出，超过一半的贸易业界（56.8%）“在当前人力供需方面面临困难”。Pocheon商工会议所外国劳动者专业委员Lee Sangtaek表示：“一线人力老龄化日益严重，青年一代持续回避就业，人手短缺问题依然存在。为解决中小企业的人力难题，今后几年必须从海外引进与今年相当规模以上的人员。”
韩国雇主总协会雇用政策组长Lim Youngtae则表示：“尤其是中小制造企业的人力短缺已达严重程度。为缓解包括汽车零部件业、造船业在内的中小制造企业的极端用工荒，有必要进一步扩大外国劳动者引进规模，或延长其停留期限等，采取追加措施。”
针对上述忧虑，政府也开始着手改进制度。企划财政部第一次官Bang Kisun在本月10日召开的就业专门工作组（TF）会议上表示：“预计到2030年为止，生产年龄人口将减少约382万人，劳动市场供给制约正在加剧。政府正积极引进外国人力，努力缓解劳动市场的供给制约问题。”副总理兼企划财政部长Choo Kyung-ho也在上月12日召开的紧急经济部长会议暨出口投资对策会议上强调：“将通过运用外国人力等方式，积极推动缓解就业岗位错配问题。”
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