自9日起听取各政府部门汇报并下达指示
洪水预警与水灾防治模拟系统将在今年底建成
全力做好世界童军大露营安全管理……韩国总理主持会议
为应对第6号台风“卡努”登陆朝鲜半岛,尹锡悦总统正在紧急待命,听取台风路径及暴雨、强风等情况汇报并作出指示。有评价认为,在异常气候引发的集中暴雨和强台风灾害持续发生的背景下,由尹总统指示的灾难管理对策也被推上了“考场”。
据总统办公室10日消息,尹总统自前一天起至当日,一直就防御台风事宜听取政府各部门汇报并下达指示,处于紧急待命状态。由于与去年凌晨登陆朝鲜半岛的台风“轩岚诺”在情况和态势上有所不同,尹总统并未在总统办公室通宵值守,但据总统办公室说明,他在夜间也不时从中央灾难安全对策本部、政府各部门和地方自治团体处听取汇报,研究应对方案。
据气象厅消息,截至当日上午7时,台风“卡努”在朝鲜半岛纵贯的预报路径已调整为略偏西的路线。预计“卡努”将于当天中午前后经过庆尚南道西部,下午3时至6时前后贯穿忠清北道,并于晚上9时前后接近首尔东南偏东方向约40公里附近后离开韩国南部。首尔已于当天上午9时起发布台风注意报。
舆论认为,政府在此次台风应对中也被推上了灾难管理的试金石。原因在于,尽管尹总统多次下达指示并予以严厉批评,但仍未能把损失降到最低,相关批评接连不断。此前,尹总统在去年8月集中暴雨之后曾表示,必须积极应对已日常化的异常气候,并在四次场合下要求构建包括数字仿真在内的、以将人员伤亡降到最低为目标的系统。
在去年8月和今年1月科学技术信息通信部、环境部的业务汇报,以及今年6月国务会议上,他也阐述了治水的重要性,指示尽快构建利用信息通信技术和科学技术的洪水预警体系、人工智能洪水预报系统,并加快完善防范水灾的基础设施。
尽管如此,由于政府和地方自治团体上月未能妥善应对集中暴雨,导致人员伤亡发生,尹总统于同月18日在非公开国务会议上再次严厉指出:“必须将暴雨信息与涨潮、退潮周期相联动,在大量雨水涌入时,通过数字仿真分析全国水系的水流如何变化,这一点从去年的洪水开始我就一再强调。”同时,他还强调了政府与专家之间协同合作的重要性。
总统办公室有关人士表示:“根据尹总统去年的指示,气象厅、政府各部门和民间专家正在协同构建相关系统”,“包括数据库建设在内的仿真系统等将于今年内完成,力争从明年起在暴雨和台风时投入运行”。
由于此次台风期间难以实际运用上述系统,总统办公室和政府表示,各政府部门正通过有机沟通进行应对。在台风进入朝鲜半岛之前,尹总统已从行政安全部、国土交通部、环境部、气象厅、警察厅、消防厅等相关部门处持续听取汇报。前一天下午,在接到关于台风正经由济州岛东南偏东方向海域向朝鲜半岛北上的预报后,他听取了中央灾难安全对策本部的防范情况汇报,并指示全力应对。
尹总统前一日表示:“此次台风罕见地直接贯穿朝鲜半岛,且移动缓慢,令人担忧将造成大量损失。我们无法完全阻挡大自然的力量,但如果对危险地区实施彻底管控,提前转移避难,并在灾难管理当局之间保持紧密协作,就能将宝贵生命的损失降到最低。”他并指示动员政府灾难应对的一切可用资源。
气象厅也表示,将强化与政府各部门的有机联动应对活动。气象厅于本月4日就包含明确数据融合提供依据规定、促进数据生成与利用等内容的《气象厅数据管理及提供规定》全面修订训令案进行了行政预告。此举旨在实现气象厅与政府部门之间实时共享气象状况,以便及时、积极地展开应对。
政府和地方自治团体计划积极协作,在防止全国性灾害损失的同时,也将全力确保定于11日晚上举行闭幕式的世界童军大露营大会不出现安全事故。
国务总理韩德洙当天上午在政府首尔大楼中央灾难安全情况室主持赛马恩金童军大露营紧急对策小组会议时表示:“台风‘卡努’预计于今天早晨在南海岸登陆后贯穿朝鲜半岛”,“如有必要,希望能够考虑根据《灾难与安全管理基本法》发布避难命令并启动强制避难措施”。
关于将于11日在首尔上岩世界杯体育场举行的童军大露营韩流流行音乐演唱会,他还表示:“预计这是大会期间参与人数最多的活动之一,必须把安全管理做到万无一失”,“从宿舍与会场之间的移动、会场入场与退场,到活动准备及演出进行过程中的安全管理,希望在所有环节都能细致准备,确保秩序与安全得到保障”。
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