欧洲一直充满吸引力。与美国截然不同的生活方式、价值观和制度，一直被视为弥补美式资本主义缺陷的替代方案。自欧洲联盟（EU）成立以来正式启动的气候变化、环境以及能源转型等政策，被视为为人类未来指明行动方向的示范案例。与气候变化及能源相关的欧盟政策，也被认为是我们应当追随的未来。然而，2023年的欧洲却显得混乱不安。
德国在乌克兰战争爆发后，无法再使用廉价的俄罗斯天然气，正饱受能源成本急剧上升之苦。包括化工企业巴斯夫在内的德国企业，正积极推进海外迁移。德国家庭的负担也在加重。自2024年1月起，德国将禁止在新建建筑中安装燃气锅炉，并将强制安装热泵。德国政府的目标是，将建筑物产生的二氧化碳排放量从每年1.12亿吨减少到2030年的6700万吨。安装热泵大约需要2.5万欧元（约3500万韩元）的费用。由于热泵以电力驱动，大规模普及热泵将给电网带来巨大负担，能否实现稳定供电也引发质疑。德国政府承诺提供包括承担30%热泵安装费用在内的补贴，但社会反感情绪不断上升，绿党等执政联盟的支持率正在下滑，而极右翼政党“德国选择党（AfD）”的支持率则在攀升。
曾经积极扩大可再生能源并推广排放权交易制度的英国政府公开表示，计划在2024年至2027年期间，向排放权交易对象提供相当于其年度排放计划量50%、共计5350万吨的额外排放配额。同时，政府还将向100家企业发放北海石油和天然气勘探许可，改变了原本迈向淘汰化石能源的趋势。英国的排放权价格目前约为每吨47欧元，比欧盟低约40%。英国政府上述政策转向，是为了压低飙升的电价，减轻家庭和企业的负担，从而缓解通货膨胀，并促进企业投资。
今年3月，荷兰为削减氮排放而推行到2030年将家畜数量减少三分之一的政策，引发民众强烈反弹，新兴政党“农民—市民运动党（BBB）”一跃成为第一大党。法国方面，埃马纽埃尔·马克龙总统也为确保制造业竞争力，呼吁暂时中止部分环境监管。与我们印象中的欧洲形象截然不同的局面正在展开。
前所未有的酷暑正在让全体民众切身感受到气候变化带来的影响。我们愈发清楚地认识到，适应和应对气候变化已不再是遥远未来的问题。然而，欧洲的案例表明，我们也必须思考如何在经济与就业之间实现协调兼顾。对于人口密度高、城市化率高、制造业比重也较高，同时又面临全球最为急剧的低生育率与人口老龄化的大韩民国而言，现在正是重新思考何种气候政策才真正适合我们的时刻。
Choi Junyoung 法务法人律村专业委员
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