[新闻in战争史]国防预算全球第3的沙特为何连也门叛军都压不过

by Lee Hyunwoo

Published 30 Jul.2023 11:00(KST)

Updated 04 Aug.2023 16:03(KST)

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本萨勒曼与美国白宫顾问讨论也门内战
军费世界第三却连败于胡塞武装
贵族指挥官专权致雇佣军部队士气低迷

美国白宫国家安全事务助理杰克·沙利文突访沙特阿拉伯，与沙特实权人物王储穆罕默德·本·萨勒曼就也门内战问题进行磋商，引发国际关注。美国政府目前正尽可能利用沙特与也门胡塞武装之间的停火局面，劝说双方结束战争。

沙特的国防预算规模位居世界第三，巨额采购几乎全球所有尖端武器，但在对付相对落后的也门胡塞武装时，却已苦战长达9年。据悉，沙特反而在与胡塞武装的交战中连战连败，只能在本国边境线一带勉强构筑防线，阻止对方推进。

从经济规模、人口、军事实力等各项数据来看，沙特军队足以与强国比肩，却打出如此糟糕的战绩，原因何在？本期将结合沙特国家诞生的历史背景，探讨为何沙特军队会被称为中东的“乌合之众”。

◆新闻（News）：美白宫国家安全事务助理，与本·萨勒曼讨论也门内战问题

图片由路透社联合新闻社提供

27日（当地时间），沙利文助理访问沙特吉达，与王储本·萨勒曼会晤。白宫当天发表声明称：“沙利文助理访问吉达，与兼任首相的王储本·萨勒曼及沙特高级官员就包括为推动和平共同愿景而制定的各项倡议在内的双边及地区问题进行了讨论。”

白宫接着表示：“沙利文助理还审议了基于过去16个月所维持的也门停火所取得的重要进展，并对联合国为结束战争所主导的持续努力表示欢迎”，“两国代表团同意保持定期磋商，并就当天讨论的议题采取后续措施。”据悉，会谈的核心内容正是也门内战以及沙特的安全问题。

根据斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）的统计，去年沙特阿拉伯的国防预算为750亿美元（约96万亿韩元），位居全球第5。在此之前，在新未来城等大规模国家项目启动前，沙特曾仅次于美国和中国，位居世界第3。尤其是其国防支出占国内生产总值（GDP）的比例超过8%，几乎维持着战时国家体制。

尽管如此，沙特在与经济规模、人口、领土都小得多的也门胡塞武装的战斗中，却迟迟无法掌握战场主动权。与胡塞武装的战争持续已超过9年，沙特反而在接连失利中勉强守住本国领土边界。那么，投入如此庞大国防预算的沙特，为何连一支反政府武装都无法战胜呢？

◆历史（History）1：在屡战屡败中，历经200年独立战争建立的沙特王朝

被称为现代沙特阿拉伯奠基者的国王阿卜杜勒阿齐兹·本·沙特（照片右侧）身影。

要理解沙特军队在砸下巨额军费的情况下，仍被称为中东“弱旅”的原因，就必须从这个国家最初建国时的历史讲起。沙特建国史实际上与沙特王朝的历史一脉相承。

目前统治沙特阿拉伯的沙特王朝，其历史自18世纪开始正式拉开序幕。18世纪中叶，一位名为穆罕默德·伊本·阿卜杜勒·瓦哈卜（Muhammad ibn Abd al-Wahhab）的阿拉伯宗教学者发起了“瓦哈比主义”（Wahhabism）运动。瓦哈比主义是逊尼派原教旨主义的一种伊斯兰宗教运动，旨在对抗当时统治阿拉伯半岛的奥斯曼土耳其帝国，主张回归伊斯兰原教旨，并以阿拉伯民族主义为核心教义。

积极投身这一运动的人物之一，是名为穆罕默德·本·沙特（Muhammad bin Saud）的一位地方酋长。他统治着位于阿拉伯沙漠腹地、名为迪里耶（Diriyah）的一个小绿洲村落。1744年，他加入瓦哈比主义运动，举旗反抗奥斯曼土耳其帝国，在迪里耶建立了被称为“迪里耶王国”的沙特王朝。随着阿拉伯半岛中部大小酋长国纷纷响应起兵，沙特王朝迅速成长为威胁奥斯曼土耳其帝国腹地的势力。

当时奥斯曼土耳其帝国因与俄罗斯、奥地利交战，无暇亲自出兵对付沙特王朝，遂命令时任埃及总督穆罕默德·阿里帕夏出兵讨伐迪里耶。1808年，他率领埃及军队成功攻陷迪里耶，并将穆罕默德·本·沙特押解至奥斯曼土耳其帝国首都伊斯坦布尔处决。第一沙特王朝就此在惨败中灭亡。

此后，幸存的沙特王室后裔于1818年建立第二沙特王朝，但同样在1891年不敌埃及与奥斯曼土耳其属地酋长国联军，再次惨败而灭亡。之后，今日的沙特王朝，即第三沙特王朝，由穆罕默德·本·沙特的五代孙阿卜杜勒·阿齐兹·伊本·沙特（Abdul-Aziz bin Abdulrahman Ibn Saud）建立。

他利用第一次世界大战战火席卷奥斯曼土耳其帝国、后者无暇顾及阿拉伯半岛之机，联合周边酋长国，成功实现独立。并于1932年将今日沙特阿拉伯一带全部统一，正式宣布成立沙特阿拉伯王国。经过长达200年的顽强独立战争，最终建成王国。

沙特王室在独立进程中屡战屡败，被认为与参战部队大多为雇佣军有关，这些部队在士气和凝聚力等方面存在明显局限。据悉，第三沙特王朝建立时，实际作战部队也主要是从科威特王国借来的兵力。

◆历史（History）2：建国后持续依赖雇佣军……贵族指挥官专断仍未根除

图片由AP联合新闻提供

建国之后，沙特长期处于和平状态，自1938年发现石油以来，作为世界最大产油国之一，国民对国防愈发漠不关心。政府为加强军力，多次讨论实行征兵制，但都因民众的强烈反对而屡屡搁浅。

最终，沙特仍在很大程度上依赖雇佣军。沙特军队规模约在25万至27万人之间，其中大部分被认为是外籍雇佣兵。来自巴基斯坦、非洲苏丹等沙特周边极度贫困国家的雇佣兵承担着国防重任。

随着与也门胡塞武装的战斗日趋激烈，雇佣兵招募规模进一步扩大。据《纽约时报》（NYT）报道，仅2016年一年，就有来自非洲苏丹的逾1.4万名雇佣兵接受沙特资金，被投入与也门的前线。当时沙特军方据称向每名士兵支付1万美元，这在极度贫困国家几乎是难以想象的一笔巨款。

这些被大量招募而来的雇佣军部队，配备的是沙特从美国等世界各地进口的最先进武器。沙特空军拥有包括F-15、“台风”战斗机、“狂风”战斗机、空中加油机、预警指挥机在内的超过1800架强大空中力量，并拥有约4200辆装甲车、1300多辆坦克；在中东地区海军力量普遍薄弱的背景下，沙特还拥有70余艘作战舰艇。即便如此，沙特仍在与胡塞武装的战斗中屡遭惨败，被迫退守边境一线。

2019年9月，也门胡塞武装公开发布视频，称俘获了2000余名沙特士兵，令沙特在国际上颜面尽失。战斗中，甚至出现装甲车在倒车时撞上己方车辆，或者从美国进口的昂贵“艾布拉姆斯”坦克在未能正确侦察敌情的情况下贸然冲锋，一次性损失10多辆的情况。沙特军队在缺乏完善作战计划和战略的前提下，盲目依靠兵力和装备数量进行压制，结果遭受了巨大损失。