[防务专栏]期盼一位稳如磐石的“K-防务”掌舵人

by Yang Nakgyu

Published 07 Jul.2023 09:00(KST)

Updated 18 Jun.2025 14:55(KST)

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防卫事业厅成立以来杂音不断
严东焕厅长换人传闻四起
领导力若动摇 “K-防务出口” 神话也将受冲击

2001年12月，陆军两名将官被逮捕。曾在陆军工兵监室和军需本部任职的将官，被查出在金额达45亿韩元的工程承包商选定过程中不当介入并收受现金。此外，还有两名营连级军官、一名预备役少校和一名军务员被逮捕。

由于防务采购腐败层出不穷，卢武铉政府决定“动刀”。政府撤销军需本部，设立防卫事业厅，将其作为独立外局运作。首任厅长是曾担任国防部国防军需本部长的Kim Jeongil前厅长。他被曝出从在防务企业任职的军中同期那里收受装有数百万韩元现金的信封，因相关疑惑被提出而自行请辞，就任仅6个月。第二任厅长Lee Seonhee出身于防卫事业厅合同管理本部长。第三任厅长Yang Chigyu则在李明博政府时期先后担任国防部“白头”项目团团长和防卫事业厅KHP项目团体系管理部长。第四任厅长Byeon Mugeun出身于海军本部海军教育司令官。

问题在于，出身军方的厅长们也不断传出杂音。某任厅长干脆撤销了所有海外防务武官。这位厅长出差前往欧洲发动机制造企业劳斯莱斯。劳斯莱斯方面为体现对贵宾（VIP）的礼遇，提供了一辆高级厢式车。然而，这位厅长却以对方没有提供轿车而是提供厢式车为由，将防务武官和劳斯莱斯韩国员工叫来，训斥称“把厅长当成货物对待”。最终甚至推迟了重要约见，要求更换车辆。他回到韩国后，向情报本部长建议撤销防务武官职务，由国防武官兼管防务业务。结果，次年负责专门推进防务出口的防务武官制度被废止。随之而来的，是一系列副作用。原本在当地从事秘密情报收集工作的武官，被频繁拉去参加各类防务相关活动，暴露在公众视线之下。

在此背景下，开始延揽出身民间的厅长。第五任厅长Jang Suman先后担任釜山·镇海经济自由区厅厅长和采购厅厅长，之后出任国防部次官。但后遗症依旧存在。2009年他在担任次官期间，未向国防部长报告，便直接与青瓦台就预算问题进行协商。尽管部长发出抗议信，但国防部内部却流传起“部长之上有次官”的说法。Jang前次官在任内一直向记者强调，应将防卫事业厅改为隶属国防部，并引入“第二次官制”，理由是现行体制下难以实现有效管控。

然而，他被任命为厅长后却改变了立场。厅长称，这是“因理解不充分而产生的误会”，并表示“将防卫事业厅作为外局保留才是正确的”。外界普遍解读为，他在成为厅长后不愿再受国防部干预。风波并未止步于此。尽管他被称为“李明博总统的化身”，被视为能够斩断防务腐败的人选，但他本人却因担任采购厅长期间卷入工地食堂承包（“Hamba”）腐败案而蒙羞下台。防务业界不断发出感叹，质疑带领防卫产业发展的厅长是否缺乏应有的素质和领导力。

现任防卫事业厅厅长Eom Donghwan的“换人说”也不绝于耳。有说法称，Eom厅长为参加明年总选而递交了辞呈，甚至已经休假，后任将军人选也被点名。传出的接任者被认为是总统直属国防革新委员会副委员长、白善烨将军纪念财团首任理事长、前国防部长官Kim Kwanjin的最亲近核心人物。也有舆论认为，这不过是其自我炒作、主动抛出“自荐人选”的传闻。