耶伦访华前三天发布的背景是什么
中国宣布对半导体关键原料镓和锗实施出口管制，被视为对美国半导体打压的反制牌。此番宣布距离美国财政部长珍妮特·耶伦访华仅剩三天，有分析认为，此举旨在提升中国在与美国就经济议题磋商时的谈判筹码。
《华尔街日报》3日（当地时间）报道称，中国决定限制镓、锗及其化合物的出口，被相关行业评估为针对美国对华半导体出口管制的报复措施。
镓和锗不仅用于半导体，还广泛应用于5G基站、太阳能电池板、激光器等领域，是关键原材料。中国是包括在加工锌、铝土矿等原材料过程中产生的副产品镓和锗在内的主要原材料生产国，在冶炼和深加工领域也拥有市场支配性地位。根据欧盟委员会数据，截至2020年，中国垄断了全球80%的镓和锗产量。
中国商务部当天发表声明称，“为维护国家安全和国家利益，自8月1日起将把镓、锗及其化合物纳入出口管制范围”。声明补充指出，出口上述金属须经商务部许可，出口企业还必须报告境外买家的详细信息。
据中国海关统计，中国镓和锗的出口额仅分别为3600万美元和5400万美元，但《华尔街日报》预测，出口限制所带来的影响可能会大得多。
此次制裁被普遍认为具有明显的对等反制美国半导体制裁的性质。此前，自去年起拜登政府在包括半导体在内的高科技领域对中国实施出口管制后，中方也开始采取反制措施，包括禁止采购美国半导体企业美光（Micron）的产品等。总部位于华盛顿的奥尔布赖特·斯通布里奇集团中国事务高级副总裁Paul Triolo指出，“中国的出口管制不仅针对个别企业，也在瞄准特定产业”。
由于此次宣布恰逢美国财政部长珍妮特·耶伦将于6日至9日访华前夕，各界关注她此行是否会直接提及出口管制问题。耶伦此前在4月曾警告称，美国“希望建立健康的美中经济关系，但将会对不公平的经济做法作出回应”。
专家认为，随着耶伦访华为美中就经济议题展开正式讨论提供契机，中方此番制裁意在将其作为杠杆，在谈判中争取更大优势。Triolo副总裁表示，“中国此次对原材料实施出口管制，是向美国发出信号，表明中方对由美国发起的出口管制对话抱有兴趣”，“这一举措将使中国在今后与美国的对话中能够发挥更大的影响力”。
耶伦此行距离上月美国国务卿Antony Blinken作为拜登政府首位内阁部长访华并会见国家主席习近平尚不足一月。耶伦预计将在访华期间会见中国国务院副总理何立峰、中国人民银行行长易纲等中国经济高层官员。
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