防止“未申报婴儿”的出生通报制通过法司委审议…预计明日本会表决通过
29日国会法司委全体会议表决通过
“紧急处理保护分娩制 已向福祉委发公文”
规定即使不办理出生申报，也要由医疗机构等向当局通报出生事实的“出生通报制”法案于29日在国会法制司法委员会全体会议上获得通过。该法案有望在30日召开的本会议上获审议通过。
法制司法委员会当天召开全体会议，将包含出生通报制内容的《有关家庭关系登记等的法律部分修正案》作为第一项议案提交审议并表决通过。
近期在审计院对保健福祉部进行审计的过程中，发现虽然有分娩记录但未进行出生申报的“未登记婴儿”达2000余名，其中甚至发生了婴儿被杀害及遗弃案件。对此，政府与执政党为加以防范，推动了出生通报制的立法工作。
当天在法制司法委员会通过的法案，是综合了12个议员提案和1个政府案形成的替代方案。根据该方案，医疗人员在诊疗记录中填写办理出生申报所需的出生信息后，医疗机构负责人须在出生之日起14日内将相关信息提交给健康保险审查评价院，由审查评价院立即将出生事实通报给市、邑、面行政负责人。
收到出生通报的地方自治团体首长需确认是否已办理出生申报，如在1个月内仍未申报，则应在7日内向负有申报义务的父母等发送敦促办理出生申报的通知。如在7日内仍未申报，经主管法院许可后，由地方自治团体依职权进行出生登记。
由于政府与执政党及在野党就该法案已形成共识，预计30日的本会议上法案将获通过。法案中明确规定“自公布后经过1年的日期起施行”，因此若法案于30日通过，预计将自明年6月30日起正式实施。
法制司法委员会还决定通过公文形式，敦促国会保健福祉委员会尽快通过对出生通报制进行补充的“保护分娩制”。此前有舆论担忧，随着出生通报制的引入，可能会出现“院外分娩”现象；若引入允许危机产妇在医疗机构匿名分娩的保护分娩制，则可对这一问题进行补充。不过，保护分娩制于28日因在野党以“虽认同其立意，但有必要充分讨论”为由表示反对，未能在保健福祉委员会小委员会中获得通过。
法制司法委员会委员长 Kim Doeup 表示：“多位委员就引入出生通报制后可能导致院外分娩增加等出现死角问题表达了忧虑。今天法制司法委员会虽然先行处理了与出生通报制相关的家庭关系登记法修正案，但在修正案施行之前，先行处理保护分娩制，使两项制度能够同步施行，才是更为妥当之举。本委员会全体委员在表决时已就此形成共识，并向保健福祉委员会提出请求。”法制司法委员会决定就上述内容向保健福祉委员会发送公文。
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