执政党与政府启动未登记出生儿童集中申报期
组建民间工作组全面排查结果将重点审查
国会法制司法委员会于28日召开第一小委员会会议,表决通过了所谓“出生通报制”法案。由于朝野没有分歧,该法案有望在30日的全体会议上获得表决通过。
国会法司委当天下午表决通过了由Kim Mi-ae国民力量党议员、Shin Hyunyoung共同民主党议员等人提出的《有关家庭关系登记等的法律》(家庭关系登记法)部分修正案。朝野在本月21日发生的“水原冰箱婴儿遗体”事件后,形成了应迅速处理法案的共识。该事件中,在京畿水原一处冰箱内发现了两名未办理出生申报婴儿的遗体。出生通报制是指医疗机构必须通过健康保险审查评价院,向地方自治团体强制通报儿童出生事实的制度。根据现行法律,如果父母等出生申报义务人未为新生儿办理出生申报,该婴儿将无法受到法律保护。
担任法司委国民力量党干事的Jeong Jeomsik议员在小委员会结束后会见记者时表示:“修正案规定,医务人员应在诊疗记录中记载办理出生申报所需的出生信息,由医疗机构负责人将相关信息通报给健康保险审查评价院”,“审评院则必须将此通报给市、邑、面级行政负责人。”
法司委委员们一致认为,如果实施出生通报制,院外分娩可能会增加,因此应在法案公布之日起1年内引入保护分娩制。
国民力量党与政府当天上午也召开了为改善儿童保护体系对策而举行的民·党·政协商会议,主张在推进出生通报制的同时,同步引入“保护分娩制”,即即便产妇匿名分娩,也能获得国家保护。然而,鉴于反对舆论高涨,保护分娩制预计将在今后继续讨论。部分在野党人士担忧“可能产生鼓励匿名分娩的副作用”。国民力量党政策委员会议长Park Dae-chul在协商会后的简报中表示:“相关法律正在保健福祉委员会讨论中,恳请在野党积极协助。”
此外,党政双方在当天协商会上决定,自今年下半年起运行未登记出生儿童集中申报期。若对未登记儿童进行自愿申报并办理登记,将减轻相关责任。保健福祉部近日针对在审计院审计过程中确认的2123名未登记儿童,已启动利用临时新生儿编号的全面调查。党政表示,除全面调查外,还将运行确认未登记出生儿童的集中申报期,对自发申报的情况将减少处罚。
党政还计划组建民间工作小组(TF),就保健福祉部的全面调查继续展开讨论。Park议长表示:“我们将对全面调查结果进行细致分析,并在工作小组中持续发掘更优的政策方案”,“同时通过与孕妇座谈或问卷调查,具体而全面地掌握当前所需的制度和支持内容。”
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