“等待接单车辆诱发道路拥堵”
我国暂无可规制的相关法律
可以在车内直接取餐的“得来速”门店因引发交通拥堵和交通事故等副作用，正遭到美国部分地区的限制，一些地方开始推动禁止新建得来速门店的举措。
25日（当地时间），美国有线电视新闻网（CNN）报道称：“得来速门店既能为饥饿的驾驶员提供便利又能提供食物，但排队等候点餐的车辆经常溢出到道路上，引发交通拥堵”，“公务员、城市规划专家等指出，得来速是一种过度偏重汽车的失败模式”。
![（此照片与报道内容无直接关联） [图片来源=联合新闻 提供]](http://www.asiae.co.kr/news/img_view.htm?img=2023062618202676686_1687771226.jpeg)
美国被称为“得来速之国”，得来速门店极为普及。据悉，美国人一年使用得来速的次数总计高达60亿次。
自20世纪50年代在加利福尼亚首次出现以来，如今美国全国已有20万家得来速门店。包括麦当劳在内的美国主要连锁品牌，超过70%的销售额来自得来速门店。
尤其是在新冠疫情大流行期间，得来速门店数量急剧增加。汉堡连锁品牌Shake Shack等原本并未运营得来速，但以新冠疫情大流行为契机开设了得来速门店。墨西哥餐饮连锁品牌Taco Bell等还运营了只接待得来速顾客的专用门店。
CNN解释称：“餐饮企业之所以集中发展得来速，是因为其盈利能力”，“与必须设置座位的堂食门店相比，得来速门店面积更小、所需员工更少，因此维护和管理成本也更低”。
据餐饮业咨询公司Technomic统计，2022年得来速创造的日销售额达到1300亿美元（约174万亿韩元），这一数字较2019年新冠疫情暴发前增长了30%。
得来速门店附近事故频发……部分州推动禁止新增门店
问题在于，随着得来速数量增多，附近交通日益拥堵，与行人、自行车及公共交通使用者发生碰撞的事故也在增加。还有观点认为，得来速会妨碍周边门店的营业。
CNN援引佛罗里达大西洋大学城市规划学系教授Eric Dumbaugh的话指出：“得来速门店往往位于妨碍道路安全的位置”。
一般而言，得来速会远离行人和自行车通行区域，但也有部分门店为了吸引驾驶员注意，有意设置在干道旁。在这种情况下，试图驶入得来速的车辆与行人或自行车发生碰撞的可能性就会大幅提高。
CNN接着称：“由于事故频繁发生，一些专门代理人身伤害案件的律师甚至针对在得来速受伤的人投放广告”。
CNN报道称，在乔治亚州亚特兰大，一项禁止在长达22英里（约35公里）的步行道“亚特兰大环线”（Atlanta BeltLine）周边新增得来速门店的方案，预计将在今年8月作出决定。出台该方案的背景是近期发生的事故：自2015年以来，环线周边因交通事故导致14名行人死亡、47人重伤。
提出该法案的亚特兰大市议员Jason Dozier表示：“必须确认我们是否能够以行人安全为中心来设计亚特兰大的城市结构”。
明尼阿波利斯、新泽西州费尔黑文以及Creve Coeur等地，近几年也都禁止新开得来速门店。
另一方面，在韩国国内，同样出现了因得来速导致交通拥堵、行人通行不便等问题，但按照现行法律，实际上难以对得来速门店进行监管。
目前存在一项交通影响评价制度，即在新建、扩建或变更建筑物用途时，确认其是否可能因对道路和停车等产生影响而引发大量交通需求，并制定相应对策。但该制度仅适用于总建筑面积在1.5万平方米以上的建筑物，因此大多数总建筑面积在1000平方米以下的得来速门店并不在适用范围内。
大多数得来速门店也被排除在对引发交通拥堵等问题设施征收交通诱发负担金的对象之外，因为只有设施总建筑面积在1000平方米以上时才能征收该负担金。
为此，各地方自治团体正在探索多种方案。近日，济州道正在研究向得来速门店征收交通诱发负担金的方案。京畿道金浦市则认为，包括得来速在内、未经交通性审查就建造的建筑物，会给周边道路带来交通拥堵，26日表示将自今年7月起实施“交通性审查”制度。
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