5月1日至20日半导体出口减35%·对华减29%
截至4月中间品出口对华和越南减28%
“解决工资与人力问题 提高生产率”
“缩短工时、提高工资本身是好事,但若要持续推进,就必须提高劳动生产率。而要提高生产率,就要保障劳动灵活性。韩国这两方面都不理想,这才是问题所在。”
韩国贸易协会副会长 Jung Mangi 30日在首尔江南区贸易中心举行的“第四次出口热点问题媒体恳谈会”上作出上述表示。他称,税额减免、现金支持等措施固然重要,但要克服出口弱点,更关键的是提升企业生产率。为此,当前当务之急是放缓实际工作时间缩短的速度,扩大弹性工作制,以提高生产率。他还建议,在应对美中矛盾方面,企业不可能无视中国,应当彻底从实利角度出发务实应对。
今年1至4月,韩国出口额为2009亿美元,同比减少13.1%。进口额为2262亿美元,同期减少5%,贸易逆差规模为253亿美元。5月1日至20日出口为324亿美元,同比减少16.1%。出口增速为1月-16.4%、2月-7.6%、3月-13.6%、4月-14.3%。贸易逆差额为1月125亿美元、2月52亿美元、3月46亿美元、4月26亿美元。1至4月按国家划分的出口增速为:中国-29%、越南-26.3%、日本-13.1%、美国1.3%、欧洲联盟(European Union) 5.2%。按品类来看,半导体-40.3%、钢铁制品-14.6%、石油制品-7.9%、汽车零部件-3.1%、乘用车43%。
韩国贸易协会表示,出口低迷的原因在于对中国、越南、香港、台湾的中间品出口减少。1至4月中间品出口同比减少20.5%。从国家看,对中国(-28.5%)、越南(-28.2%)、香港(-43.8%)、台湾(-38.5%)、美国(-13.7%)、日本(-15.5%)、印度(-1.1%)的出口全部下降。所谓中间品,是指用于生产最终产品的原材料或零部件等,半导体、钢铁等是代表性品类。
右侧为韩国贸易协会副会长 Jeong Manki,30日于首尔江南区三成洞贸易中心举行的“第四次贸易热点相关媒体恳谈会”上发言的场景。[照片=记者 文彩石 提供]
View original image问题在于,特定国家和品类的出口并非因经济不景气而暂时低迷。有舆论指出,真正的问题在于投资、劳动、研究开发(Research and Development)的生产率下降,经营环境恶化,导致国内产业的基本体质(基本面)减弱。韩国在全球出口市场的占有率去年为2.74%,创下金融危机以来最低水平。
除半导体外,制造业国内设备投资额从2017年的68.3万亿韩元降至2020年的46.3万亿韩元,之后在2021年回升至60.5万亿韩元。自2004年起的17年间,制造业对外投资规模约为外国对韩投资的2倍,但这一比例在2018年扩大到2.3倍,2021年更是增至6.2倍。副会长 Jung Mangi 表示:“外国企业进入韩国时,往往会把出口一并考虑在内,但由于韩国的营商环境恶化,很难吸引其投资。”
受每周52小时工作制等制度影响,劳动生产率也有所下降。2021年韩国劳动生产率为42.9美元,在经济合作与发展组织(Organisation for Economic Co-operation and Development)37个成员国中位列第29位,比平均水平53.6美元低10.7美元。劳动生产率是用人均国内生产总值(Gross Domestic Product)除以总劳动时间得出的数值。有意见指出,问题不在于“每周40小时+12小时”的法定工作时间,而在于实际工作时间骤减。根据国际劳工组织(International Labour Organization)调查,韩国每周实际工作时间从2017年的42.5小时降至2022年的37.9小时,5年间减少了4.6小时(10.8%),降幅高于同期的德国(-3.7%)和美国(-0.5%)。
相反,工资却在上涨。以反映汇率的实际最低时薪来看,韩国从2017年的6.82美元增至2021年的8.76美元,增加28.4%。这一增幅高于同期英国(10.7%)、美国(-9.5%)、法国(-0.2%)。副会长 Jung Mangi 称:“工资涨幅远远快于韩国自身实力的提升,而实际工作时间缩短则推进得过于急剧。若企业竞争力减弱,反而可能出现就业岗位减少的问题。”
韩国贸易协会提出了短期和中长期对策。短期方面,建议提高劳动灵活性、稳定工资水平、缓解高利率带来的融资困难并减轻税负、扩大外国人劳动力供应(E-9)等。长期方面,则提出要打造至少与海外相当的营商环境,提高研究开发(Research and Development)生产率,并提高出生率等。
在应对美中矛盾方面,该协会表示,不应无视或刺激中国。至少在企业层面,也应根据自身业务状况作出“实利性”的选择。副会长 Jung Mangi 表示:“与台湾经济高层官员交流时得知,台积电(TSMC)在决定是否赴美国投资时,并非出于爱国心,而是完全基于商业判断。长期来看,半导体问题最终也将更多地依据成本、经济、商业等因素,而非政治判断来推动。”他接着表示:“即便不是政府和政界,企业也应主动与中国保持交流,努力争取实际利益。”
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