8种农畜水产品关税暂时下调
国际糖价比往年高出70%
政府决定对食糖和原糖征收的关税免除至今年年底。这是为防止国际糖价暴涨传导至面包、点心、冰淇淋、饮料等价格上涨，引发“糖价通胀（Sugar+Inflation）”而采取的措施。另外，为了缓解猪肉、青花鱼等大众食品价格上涨带来的物价负担，同样将从下月起把关税降为0%。
30日，政府通过国务会议决定，在今年年底前暂时将食糖的配额关税和原糖的基本税率各自下调为0%。关税下调措施预计将于下月初实施。
食糖的基本关税税率为30%。不过，对10.5万吨则适用5%的配额关税。根据此次配额关税税率下调措施，除已进口的2.5万吨外，约8万吨将适用调整后的0%税率。
据国际糖业组织统计，5年（2017年至2021年）间，全球原糖年均产量为1.71亿吨。其中，巴西占20.2%，印度占17.3%，欧洲联盟（EU）占9.4%，泰国占6.4%等。在原糖出口量方面，在总计3740万吨中，巴西占57.9%，泰国和澳大利亚分别占10.7%、8.5%。
但我国在自由贸易协定（FTA）框架下，对澳大利亚和泰国适用零关税，目前原糖进口分别有58.1%和24.8%依赖这两个国家。政府预计，随着此次关税下调措施的实施，有望实现进口来源多元化。
农业食品部门相关人士表示：“通过本次措施，制糖行业可以借助下半年产量有望向好的巴西等国，推动原糖进口来源多元化，从而提升竞争力”，“此前由于国际价格偏高而进口进度缓慢的食糖配额关税数量，也将得以顺利引进”。
与此同时，政府还决定将猪肉和青花鱼在内的8种农林畜水产品的关税也下调为0%。猪肉方面，近期因户外活动和外出就餐增加，需求上升，而受欧洲产进口单价上涨等影响，供应减少，预计5月五花肉价格将比常年水平高出约17%。对此，政府决定为缓解短期供需不稳并稳定消费者价格，对最多4.5万吨适用0%的配额关税。
此外，青花鱼将不再适用10%的基本税率，而是重新适用0%的配额关税；对目前适用于酿造酒精（烧酒等原料）的0%配额关税，其适用期限也将从6月底延长至今年下半年。棕榈粕和酒精粕同样将不再适用2%的基本关税税率，而是适用0%的配额关税。生姜方面，将对适用较低税率（20%）的市场准入数量在9月底前增加1500吨。
另一方面，受印度、泰国等主要生产国上半年收成不佳等影响，国际糖价自2022年末开始上涨。截至本月25日，国际糖价为每吨699美元，比去年5月（543美元）上涨28.4%，比5年平均价（412美元）高出69.4%。这一价格已飙升至2011年（799美元）这一历史最高价的87.4%水平。国际原糖价格亦是如此，目前为每吨549美元，比一年前上涨29.3%，比常年水平（5年平均）高出68.0%。
在糖价急剧上涨的背景下，农林畜产食品部自今年3月起，先后与制糖、糖进口、食品行业等召开紧急检查会议，一方面检查糖的供需及价格情况，另一方面与相关部门共同探讨稳定糖价的方案。
在会上，相关业界提出了下调关税的请求，政府予以采纳，决定将食糖配额关税剩余数量的适用税率从目前的5%下调至0%，并将原糖的基本税率（目前为3%）也下调至0%。
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