领取失业补助最多的外国人为“朝鲜族”…占总数57%
长期滞留更容易 语言障碍更低 就业需求高涨
也需推进考虑外国劳工增多的制度改革
有数据显示，去年在韩国境内居住并领取失业金的外籍劳动者中，韩籍华人（朝鲜族）所占比重最大。
29日，Kim Youngjin 共同民主党议员办公室从雇佣劳动部获得的资料显示，去年共有1万2107名外国人领取了失业金。其中朝鲜族为6938人，占比57.3%，超过一半。
去年缴纳雇佣保险费的全部外国劳动者中，朝鲜族比例为33.5%。但在全部外国领取者中，朝鲜族比例高达57.3%，相较缴费者比例，领取者比例要高得多。
对于朝鲜族而言，一旦取得同胞签证（F4），无论是否处于失业状态，都可以长期滞留。此外，由于语言障碍较小，对朝鲜族劳动者的需求不断上升，加之人们对所谓“3D行业”（危险、肮脏、艰苦工种）的回避现象日益加剧，被分析认为这也推高了朝鲜族的失业金领取规模。
从国籍来看，中国籍有1506人，数量最多，其次是越南籍，有623人。将朝鲜族与中国人合并计算，共计8444人，占全部外国领取者的70%。
发放给外国人的失业金支出从2018年的289亿韩元增至去年的762亿韩元，5年间几乎增加了3倍。新冠疫情暴发的2020年支出达到1009亿韩元，首次突破1000亿韩元。
领取人数也从2018年的6624人增加到2019年的7967人、2020年的1万5371人、2021年的1万5436人，呈现持续增长趋势。
人均领取金额也较高，与本国人差距不大。去年韩国人领取的人均失业金为669.1万韩元，比外国人领取的629.7万韩元高出39.4万韩元。
外国劳动者参加雇佣保险的义务自2021年起适用于常年雇员30人以上的用人单位，今年已扩大至不足10人的小型用人单位。
尤其是通过雇佣许可制引进的外国人中，有89.8%集中在制造业。截至今年4月，制造业参保人数增加的10万4000人中，外国劳动者就有9万9000人。本国参保者仅增加5000人，而且这一数字还在持续下降。
雇佣许可制是政府在2004年推出的制度，允许因难以招到本国劳动力的中小企业在政府许可下雇用外国劳动力。此前，劳动部已将今年的雇佣许可规模提高到历史最高的11万人。
与此同时，考虑到不断增加的外国劳动力，尽快对外国人失业金制度进行改革的呼声也在增强。E9（非专业人力签证）比例较高的越南、菲律宾等国籍劳动者的失业金领取者比例分别为2.2%、1.5%，仅为朝鲜族（7.2%）的一小部分。
持E9签证入境的情况下，如在3个月以上无法就业，将立即被强制遣返。正因如此，这些群体的失业金领取比例明显偏低。
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