吴：“首尔任何地方步行5分钟都能遇见绿地空间”（综合）

by Im Onyu

Published 24 May.2023 11:52(KST)

24日发布“花园城市，首尔”构想
将龙山公园、松峴地块等改造为花园
扩大首尔绿色步道，细分环城步道

龙山公园和松峴洞地块将重塑为城市中的花园。京釜高速公路地下化后形成的上部空间将建设公园。首尔环城步道将被整修为更加轻松、短程的路线，首尔广场则将营造成松树荫林。

24日，首尔市长 Oh Sehoon 在首尔市政府举行“花园城市首尔”推进计划记者说明会。照片由记者 Yoon Dongju 提供 doso7@

首尔市长 Oh Sehoon 24日在首尔市政府召开记者说明会，发布了包含上述内容的“花园城市·首尔”构想。Oh 市长表示：“将抹去密集市中心的灰色建筑结构，让市民一年365天在首尔任何地方都能遇见花园。”如果说他此前提出的“伟大汉江项目”“首尔环空步道（Seoul Ring）”等，是为了引领年吸引3000万名海外游客时代的规划，那么此次构想则是为了提升市民日常生活的乐趣。

为推动向绿色城市转型，首尔市此前已对紫马公园进行重新整修，并着手建设落日公园、福首尔梦想之森等。由此，首尔的公园面积从2009年的168.16平方公里增加到去年（2025年前一年）172.68平方公里。尤其是通过受损地带修复等方式打造的生活圈城市森林，从2009年的31.1平方公里增至2021年的47.3平方公里。首尔的公园率（以去年为准为28.53%）和人均城市公园面积（17.74平方米）也随之扩大。

但除国立公园等外围山林之外，“步行生活圈公园”的人均面积仅为5.65平方米，市民真正能够切身感受到的公园仍然不足。Oh 市长指出：“由于缺乏可以亲近自然的休憩空间，首尔市民到了周末就不得不挤在拥堵的道路上离开首尔”，“受交通费和不菲花销的影响，市民很难充分享受休闲生活”。

为此，首尔市计划以四大策略为基础落实花园城市首尔构想：腾退城市中的灰色建筑空间（“腾退”）、打通并连接被割裂的绿地（“连接”）、营造与自然共生的生态公园（“生态”）、建设富有感性的文化设施（“感性”）。

首先，松峴洞文化公园用地将被打造成市民广泛享用的城市花园。Oh 市长决定在面对众多开发诉求的情况下，坚持除 Lee Kunhee 美术馆之外，不再引入任何其他设施的原则。龙山公园将被改造为展示各国代表性花园的世界花园。首尔市计划向中央政府建议，将其建设为市民亲自参与和打理的花园。此前作为闲置用地的麻谷3地区文化设施用地，将与首尔植物园景观相衔接，按季节种植各类花卉，改造为市民休憩花园。国会大道、永东大道、京釜高速公路立体化区段等既有道路地下化后形成的上部空间，将不再由建筑物填满，而是重生为公园和花园。

Oh 市长表示：“我们也在研究借鉴法国 Green Pole 巷弄花园的做法，在难以种植树木的狭窄巷道里，设置栽种藤本月季等攀缘植物的‘Green Pole’”，“如果社区小巷得到精心美化管理，乱扔垃圾和各类犯罪行为也会随之减少”。

首尔市还计划把零散分布的休憩空间串联起来，打造从家门口一直延伸到远郊山地的连续绿带。首先，连接首尔全境割裂绿地的“首尔绿色步道”项目将于2026年前建成全长2063公里。原本分为8条路线、单段距离过长、难以抵达的首尔环城步道，将被拆分为21条路线，变得更短、更丰富多样。

由于缺乏树荫而难以让市民久留的首尔广场，将通过种植松树营造成荫林。市政府还将推进“绿色步道项目”，在德寿宫路一侧的人行道上铺设草坪步道，并设置景观与休憩设施。

在屋顶、墙面、高架桥下部、地下室内等空间，也将根据其特性建设大小不一的立体花园。以单调乏味的地下车站空间等为对象的“首尔地底森林步道”将于2026年前建成3处；民间屋顶花园的建设和开放项目地点，将从今年年内的12处扩展至2026年的48处。

Oh 市长表示：“在难得一见蓝天的高楼丛林中，我们计划通过提高参与民间开发项目的容积率和建筑高度激励，抬高建筑高度，同时确保开放式绿地。”他以日本城市中的空中花园——宫下公园和目黑天空公园为例介绍说：“我们正在参考与首尔城市环境相似的日本案例，物色试点项目地点。在面积较大的屋顶上，将打造高水准的花园。”

Oh 市长还谈到世运商街绿地公园建设项目，他表示：“如果在允许建筑盖得更高的同时，在昌庆宫和宗庙前方连成一条宽50至70米的绿带，将更能凸显文化遗产的魅力。”此前，Oh 市长已向文化财厅厅长建议，即便在文化遗产附近，也应根据需要放宽相关限制，允许兴建高层建筑。

此外，还将在南山露天植物园周边建设森林博物馆，修复受损地带植被并按季节种植花卉。同时，将在汉江公园内打造花路和花田，建设自然体验空间，在佛光川、木洞川等4处试点推进“水之花园”项目。原本为期一周的首尔花园博览会，从今年起将在天空公园举办两个月；明年，首尔国际花园博览会将在纛岛汉江公园从春季持续至秋季，为期6个月。