曾担任美国联邦储备制度(Fed)主席的本·伯南克表示,要降低通胀,劳动力市场的过热必须降温,而为此经济放缓在所难免。他将美国通胀自20世纪80年代以来飙升至最严重水平的原因,归结为新冠疫情(全球大流行)导致的供应冲击与政府刺激措施叠加所致。
据布鲁金斯学会介绍,伯南克前主席于23日(当地时间)与国际货币基金组织(IMF)前首席经济学家奥利维尔·布兰查德共同发表了这一内容的报告。伯南克前主席在题为《是什么引发了美国疫情时代的通胀》的报告中表示:“要控制通胀,最终有必要在劳动力需求与劳动力供给之间实现更好的平衡。”
伯南克前主席首先判断,新冠疫情引发的供应冲击,成为2021年通胀急剧攀升的直接诱因。他还认为,随后推出的财政刺激措施以及低利率造成的经济过热,是高通胀得以持续的背景。
这实际上是对过去两年围绕通胀飙升背景究竟是政府刺激措施,还是新冠疫情造成的混乱所引发的激烈争论给出的答案。《华尔街日报》(The Wall Street Journal)称:“全球被引用次数最多的经济学家中、美国最顶尖的两位经济学家给出的答案是:两者皆是(刺激措施与疫情混乱)。”并指出:“他们的结论是,要让通胀消退,经济必须降温,而这意味着劳动力市场将转弱。”
伯南克前主席尤其指出,过去两年半里,商品价格的急剧上涨是通胀飙升的主要动力,但最近过热的劳动力市场所带来的影响正不断加大。他判断称,只要劳动力市场的过热状况不缓解,通胀今后仍将持续,并有高度可能固化。
不过,为使通胀回落到目标水平,失业率需要上升到何种程度,目前尚不明确。美国失业率在今年4月为3.4%,为数十年来最低水平。相反,尽管自去年起已开始实施高强度紧缩政策,美国通胀率仍远高于联邦储备制度的物价稳定目标(2%)。
伯南克前主席表示:“在劳动力市场仍低于可持续水平、预期通胀居高不下的情况下,我们得出的结论是,为了让联邦储备制度将通胀拉回物价稳定目标水平,无法避免经济放缓。”他解释称:“这种放缓的程度,取决于劳动力市场的某些结构性特征,以及将劳动者与岗位进行匹配的效率。”
另一方面,在布鲁金斯学会公开的另一份报告中,前联邦储备制度副主席唐纳德·科恩主张,联邦储备制度在2020年灵活采用通胀目标并为此给出前瞻性指引(Forward Guidance)的过程中,导致中央银行的政策应对出现延迟。
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