尹锡悦总统16日将行使护理法否决权
李在明:“不能容忍违背承诺的政治”
围绕总统尹锡悦第二次行使再议要求权(否决权)的《护理法》制定案,朝野攻防愈发激烈。被送交国会的《护理法》制定案预计将在重新表决后走向废弃程序。
共同民主党院内代表Park Kwangon 17日在国会举行的扩大干部会议上就《护理法》表示:“这是与国民健康权直接相关的问题,将依照作为民主程序的《国会法》推进”,并称“将进行重新表决”。
民主党:“《护理法》重新表决” vs 国民力量党:“给尹扣上单方面独断框架”
此前,尹总统前一天在首尔龙山总统办公室举行的第20次国务会议上,对《护理法》制定案的否决权行使进行了审议并表决通过,随后予以裁可。距离《护理法》在上月27日由民主党主导通过国会全体会议,仅约20天时间。
对此,Park院内代表严厉批评称:“之前通过施行令政治威胁国会立法权,如今又以否决权政治动摇三权分立”,“行使否决权就是独断、独裁、独走的另一种说法”。他接着表示:“行使否决权只是在起到放大社会矛盾的作用”,“若想为国政获取新的动力,就应当设法消除政治失踪状态”。
政策委员会首席副议长Kim Seongju当天也出席KBS广播节目称:“总统在候选人时期曾作出承诺,执政党又亲自提出的法案,如今却反对并行使否决权,这是过去连想都不敢想的事情”,并批评说:“(国民力量党)对于自己参与讨论并达成协议的内容亲手撕毁。这是喜剧,也是诈骗。”他还指出:“他们对自己提出的法案历经两年、经过大量讨论与辩论后达成协议,到了关键时刻要通过表决加以处理时却集体退场,这样的人反过来给民主党扣上立法独断专行的污名吗”,“行使否决权本身才是行政独断专行。”国会保健福祉委员会在野党干事、议员Kang Hunsik也在MBC广播中指出:“这是(尹总统)本人的竞选承诺,朝野曾达成合意处理,在全体会议直接付审过程中也彻底遵守了《国会法》”,“他是宪政史上首位否决自己竞选承诺的总统”。
15日,在首尔中区大韩护理协会继续进行为敦促公布《护理法》而进行绝食斗争的大韩护理协会代表团(左),以及在龙山区大韩医生协会进行反对《护理法》及《医务人员执照取消法》接力绝食斗争的大韩医生协会会员。 联合新闻提供
View original image相反,国民力量党则批评称,民主党强行推进争议法案,是出于诱导尹锡悦政府行使否决权的政治目的。国民力量党首席发言人Yoo Sangbeom上午在BBS广播中表示:“民主党不断提出分裂社会的法案,也就是所谓针对特定群体的民粹主义法案,让政府与执政党不得不对此表示反对并行使否决权”,并称“(民主党)带着在明年选举中给总统扣上沟通缺失、单方面独断独走框架这一政治目的来进行立法”,“民主党不断提出分裂社会的法案,也就是所谓针对特定群体的民粹主义法案,让政府与执政党不得不对此表示反对并行使否决权”。
他还就前一天尹总统对《护理法》提出再议要求一事表示:“无论在内容层面还是程序层面,总统都不得不行使否决权。因为如果原封不动地通过这部法律,将加剧医疗体系内部的矛盾,而这最终将直接关系到国民的健康和生命。”
移交国会的《护理法》……会否走向废弃程序
《护理法》若再次提交国会全体会议重新表决,目前被否决、废弃的可能性较大。因为在全体会议重新表决中,须有过半数在职议员出席且出席议员三分之二以上赞成方可通过。仅凭在野党单独力量难以使其通过。此前,尹总统行使否决权的《粮食管理法》也在国会全体会议上最终被否决。一旦被否决,法案将自动废弃。
《护理法》从《医疗法》等相关法律中独立出与护士有关的内容,规定护士与护理助理等之间的业务范围,并载明改善护士的工作环境及待遇。围绕此法,医生、护理助理、急救救护员等方面认为这是“护士特惠法”,因此表示反对。对此,国民力量党于本月11日向民主党提出中立方案,将《护理法》名称修改为《护士待遇法》,并把护理助理的学历要求调整为“职业高中及以上”,但未能达成妥协。
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