有担忧称,美国最早在6月初就可能陷入史无前例的债务违约(违约)危机之际,President Biden与众议院议长Kevin McCarthy的第二次会晤也以“空手而归”告终。不过,白宫和国会领导层都同意“违约是极其糟糕的选项”,并对通过谈判达成协议展现出强烈意愿。President Biden决定缩短今后既定的海外出访行程,集中精力推动谈判达成协议。


当地时间16日,President Biden在白宫会见了共和党籍的众议院议长Kevin McCarthy、参议院共和党领袖Mitch McConnell,以及民主党籍众议院民主党领袖Hakeem Jeffries、参议院多数党领袖Chuck Schumer等人,就上调债务上限问题进行讨论。这是继本月9日首次会晤仅确认双方立场差异后,举行的第二次会谈。


在违约一旦成真将引发严重后果的忧虑下,这次会晤也仅持续了约一小时便结束。会后,议长McCarthy在与记者见面时表示,虽然“双方仍然相距甚远”,再次确认了立场分歧,但同时称“我们正处于更好的进程之中”,流露出对谈判达成协议的期待。他还提到,“在本周末之前达成谈判协议是可能的”。领袖Schumer同样对当天会晤作出积极评价,称“我们时间不多,但我们都同意违约是极其糟糕的选项”。


图片由EPA韩联社提供

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美国在今年1月已用尽31.4万亿美元规模的债务上限,此后虽然通过特别措施争取了一些时间,但这些手段也已接近极限。此前,美国财政部长Janet Yellen警告的“X日”为6月1日。尤其考虑到President Biden原定自本月17日起出访日本等国,出席七国集团(G7)首脑会议等海外行程,如果当天第二次会晤仍无法找到突破口,市场对违约风险的警戒将进一步高涨,相关忧虑此前已不断出现。


目前,掌控众议院多数席位的共和党将大规模削减政府支出作为前提条件,而白宫和民主党则坚持认为债务上限本身不是谈判对象,要求无条件上调。包括《华盛顿邮报》(The Washington Post)在内的当地媒体报道称,在双方形成“必须阻止违约局面”的共识背景下,当前的对峙焦点已转向在现有政府支出中削减哪些项目。报道称,双方助手在当天会晤前已讨论了这样一种方案:在低收入群体从政府获得食品购买等支持的条件中,强制延长其必须工作的时间。


《华尔街日报》(The Wall Street Journal)报道指出,幕僚级会谈正围绕若干有望找到共识的议题展开,其中包括收回尚未使用的新冠疫情相关预算、简化能源项目审批程序、设定政府支出上限、收紧部分政府项目的工作要求等。


市场方面有观点认为,即使能够避免“违约”这一最坏情形,随着“X日”愈发临近,股市暴跌等连锁反应也难以避免。更何况,在联邦储备制度(Federal Reserve)一年多以来实行的高强度紧缩政策以及近期硅谷银行(Silicon Valley Bank)倒闭事件的影响下,美国经济的衰退忧虑已明显升温。


部长Yellen当天再次接连发出违约警告。她在出席全美独立社区银行家协会(Independent Community Bankers of America)活动时表示,“美国发生违约将引发经济和金融灾难”,“我们没有时间可以浪费,国会必须尽快解决债务上限问题”。她还援引白宫经济顾问委员会的分析称,如果违约持续3个月以上,股市可能暴跌45%,就业岗位最多将减少830万个,并警告“这可能会导致类似大萧条般严重的经济衰退”。



目前,由于参议院将于本月22日至29日因阵亡将士纪念日(Memorial Day)休会,谈判期限更加紧迫。白宫表示,President Biden已为推动债务上限磋商而缩短原定海外出访行程。根据原计划,President Biden将于17日前往日本出席G7首脑会议,随后访问巴布亚新几内亚、澳大利亚等国。但为确保有更多时间专注债务上限谈判,他将取消对巴布亚新几内亚和澳大利亚的访问,并于本月21日返回美国。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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