G7财长会议上集中抨击违约风险
随着美国联邦政府现金即将耗尽,所谓“X日(X-day)”临近,国际社会的警告也接连不断。11日至13日在日本新潟举行的七国集团(G7)财长会议上,各国财政首长也集中抨击了美国在债务上限谈判上的僵局。因为一旦在不对已触及法定上限的债务采取任何措施的情况下现金被耗尽,无法履行支付义务,全球经济所承受的冲击将难以预测。
《华尔街日报》(WSJ)15日(当地时间)报道称,“自去年以来持续的通货膨胀和高强度紧缩政策已经让世界经济疲于应对,如今又叠加了因债务上限谈判受阻而出现违约可能性的风险”,“预计将借19日至21日在日本广岛举行的G7峰会之机,各国领导人将重点讨论债务上限谈判陷入僵局的局面”。
在美国总统Joe Biden计划赴日出席G7峰会之际,美国参众两院也将在阵亡将士纪念日前后休会,因此有分析认为,如果16日会晤未能取得实质性进展,违约危机将进一步加剧。
此前,11日至13日在日本新潟举行的G7财长及央行行长会议上也就债务上限谈判前景进行了讨论。在当天会议上,除美国之外持有美国国债规模最大的日本,对违约危机的看法最为悲观。
日本银行(BOJ)总裁Ueda Kazuo警告称,“(美国政府违约)可能难以化解”,并表示一旦发生违约,将立即波及规模高达24万亿美元(约合3京2100万亿韩元)的美国国债市场。
被视为“安全资产”代名词的美国国债如果出现无法按时向债券持有人支付利息的情况,预计将引发不小的全球性震荡。《华尔街日报》分析称,如果美国国债突然被视为风险资产而遭到大规模抛售,可能会给全球金融市场带来巨大的混乱,并且永久性地削弱市场投资者对美国国债的偏好。
英国财政大臣Jeremy Hunt就违约危机表示,这是“对世界经济极为严重的威胁”,并称“如果作为世界经济最大引擎之一的美国因谈判破裂而导致国内生产总值(GDP)偏离轨道,那无疑将是灾难性的(absolutely devastating)”。德国财政部长Christian Lindner也表示,“我们最近尤其在关注美国”,“希望在考虑美国政府财政走向及其对世界经济影响的基础上,作出成熟的决定”。
这种担忧的核心在于,舆论认为一旦谈判破裂,其对全球市场造成的冲击波将并非暂时性的。根据美国财政部数据,自1960年以来,美国国会共约78次调整债务上限。其中在2011年,由于谈判拖延,全球信用评级机构标准普尔(Standard & Poor’s,S&P)下调了美国信用评级,其后果是美国股市大幅下跌,直至恢复花费了6至7个月。
作为受邀国参会的印度尼西亚财政部长Sri Mulyani Indrawati指出,“每隔几年就反复上演的债务上限相关不确定性正在削弱全世界对美国的信任”。她表示,“人们开始怀疑,这究竟只是最终总能解决的重复性游戏,还是美国会开始学习如何摆脱这种一次又一次重演的局面”,“这对美国并非好事”。
Mulyani部长还表示,在与美国财政部长Janet Yellen会面时,她提出,为应对包括债务上限在内的美国风险,计划在与东南亚区域内国家的贸易中,减少使用美元,增加使用本国货币卢比亚。
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