“目前公司内部一片混乱。社长辞职的消息,我也是在当天公开时才知道的。”


这是政府于本月15日下午公布第二季度电费和燃气费上调方案时,韩国电力公司一名员工的说法。虽然电费上调方案已经拍板,但他的声音里充满了无力与疲惫。


围绕电费上调,政府各部门之间的不和谐最终演变成政治攻防,所有“流弹”都落在韩国电力公司身上。政府和执政党称,韩国电力公司因为经营过于松散才导致亏损扩大,并以年薪逾亿韩元员工人数增加、疑似“公费旅游”式出差、加薪和发放绩效奖金等作为依据。


韩国电力公司已经像拧干“干毛巾”一样连续三次推出财务结构改善方案,但韩国能源工科大学(韩国电力工科大学)的审计却被一再延长,对韩国电力公司掌门人的赤裸裸辞职施压也最终得逞。


政府和执政党指责韩国电力公司经营散漫,并非完全没有道理。但若说仅仅因为经营松散,韩国电力公司就出现了数十万亿韩元规模的亏损,则与事实不符。以去年为准,韩国电力公司预算中人力成本所占比重仅为1.3%,占比最高的是电力购入成本(88.5%)。无论在人力成本上如何勒紧腰带,只要在亏本卖电,这种结构就注定无法承受亏损。


症结在于电价长期处于“非正常状态”。这并不是新话。产业通商资源部部长 Lee Changyang 之所以数月来持续要求政府上调电价,原因也在于此。Lee 部长在公布第二季度电价的当天通过面向全国民众的说明文件强调,“今后相当长一段时间内,我们都不可避免地要承受能源价格大幅上涨的影响”。至少为了防止韩国电力公司亏损进一步扩大,今后仍有必要继续上调电价,这一表述传递出的正是这种迫切心情。


政府将第二季度电费上调幅度确定为每千瓦时(kWh)8.0韩元。韩国电力公司预计,通过本次上调,全年销售收入将增加2.7万亿韩元。但这连韩国电力公司第一季度亏损(6.1776万亿韩元)的一半都不到。实际上,本次上调几乎无法对经营正常化产生实质性影响。



更大的问题在后面。由于政府和执政党的压力,距离第三季度电费上调讨论仅剩45天,却还处于“连想都不敢想”的状态。过度的财务结构改善努力,可能会对关乎电力稳定供应核心的输变电设施建设造成负担。对韩国电力公司而言,本次上调只留下了伤痕。

[记者手记]只留下伤痕的电费上涨 View original image


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