“共同民主党明年提名应起用青年人才”
“虚拟资产等也应纳入公职人员财产申报”

“国会必须规定,对一切具有一定价值的资产一律申报。”


共同民主党议员 Kim Hankyu(49岁)近日在接受《亚洲经济》采访时就有必要对国会议员的虚拟资产进行全面调查作出上述表示。像因被曝“6亿韩元币圈投资疑惑”而退出民主党的议员 Kim Namguk 一案一样,现实中虚拟资产并非公职人员财产公开程序中的申报对象,因此被排除在财产公开之外,现任国会议员中无人公开其持有明细。由此导致虚拟资产不仅可能背离公职人员财产公开制度本意而沦为资金隐匿手段,一旦发生利益冲突,也无法加以核实。


Kim 议员认为,国会一直以来在虚拟资产问题上构成了职务怠慢。他指出:“包括虚拟资产在内,任何资产都应该被强制要求申报财产,但(过去)却是先列出一个清单,只允许申报清单上的资产”,“本应通过迅速立法,使包括虚拟资产在内的所有资产都能申报。”


共同民主党院内发言人 Kim Han-kyu。照片=记者 Heo Young-han 提供

共同民主党院内发言人 Kim Han-kyu。照片=记者 Heo Young-han 提供

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在去年6月补选中当选的 Kim 议员,将于下月迎来其履职一周年。目前他在国会政务委员会、预算结算特别委员会、女性家庭委员会、人口危机特别委员会等机构活动,并担任民主党院内发言人。他表示,在剩下一年的第21届国会任期中,“人口危机今后将成为最重要的问题”,“打算重点关注这一问题,准备相关政策,并以议员身份发出自己的声音。”


以下为一问一答。


——过去一年是如何度过的?

▲确实过得非常忙碌。因为任期只有其他议员的一半,我非常渴望做出实际成果。除常任委员会外,最近又担任了院内发言人,在忙碌中也感到很有成就感。现在逐渐熟悉了整个系统,希望把自己下定决心“要做”的事情具体化,让剩下的一年过得更有意义。


——作为国会议员活动,有何感受?

▲存在很多不利于工作的条件。尽管大家都说民生经济很重要,但能投入到立法活动的时间严重不足。花在选区活动上的时间很多,在国会内部也在各种政治热点问题上耗费了过多精力。在没有国会全体会议或常任委会议的时间里,本应沉下心来坐在办公室思考,但我们的国会是那样的状态吗?一旦竞争对手在选区活动,心里就会不安,难以安心待在国会。本是怀着为国家和国民服务的使命成为国会议员,但现实是没有足够时间去做自己想做的事,同僚议员中也有人向我倾诉,对自己是否做好了立法工作感到自责和不满。


——有什么遗憾之处?

▲虽然每一位国会议员本身都是宪法机关,但要让法案通过,最终还是要获得多数人的同意。如果朝野无法达成协商,任何一个党都很难处理法案。尽管有着想要干实事的强烈愿望,但因朝野无法协商而导致法案无法处理的情况很多,这一点令人惋惜。还有一点也需要改变,即在法律中只规定重要事项,其余交由施行令(行政命令)来规定。目前以缺乏专业性等为由,由国会议员大致设定标准后,将立法工作委托给行政部门。这等于国会自己没有树立起权威,反而通过制度性惯例让行政部门可以绕过立法机关。国会应当进一步积累专业性,自行完成立法的收尾工作。


——围绕 Kim Namguk 议员虚拟资产投资争议,有人提出要对国会议员进行全面调查。

▲在虚拟资产问题上,国民心存疑虑。这是国会的责任。原本应通过迅速立法,使包括虚拟资产在内的一切资产都可以申报。现在是先规定好(财产申报)清单,再按清单申报。国会必须规定,对一切具有一定价值的资产一律申报。


共同民主党院内发言人 Kim Han-kyu。照片=记者 Heo Young-han 提供

共同民主党院内发言人 Kim Han-kyu。照片=记者 Heo Young-han 提供

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——您提出了不少与虚拟资产相关的法案,包括在公职人员财产申报过程中纳入虚拟资产的《公职人员伦理法》修正案等。

▲上一届政府认为虚拟资产与其说是投资,不如说是投机,因此持否定态度。结果虚拟资产未能纳入法律体系之中,也被排除在财产登记之外。目前在核算健康保险费时也不计入虚拟资产,即便追踪欠费人员的财产,也无法确认其虚拟资产。此次国会政务委员会通过了《关于保护虚拟资产使用者的法律》,由此可以将虚拟资产与其他资产一视同仁。为此,我们正在制定法案,使虚拟资产也能像其他资产一样被评估。我已经紧急提出了《国民健康保险法》和《存款人保护法》等相关法案,今后还计划继续追加提交相关法案。


——经历了 Kim Namguk 议员风波后,虚拟资产似乎更被认可为一种资产。

▲确实也有这种效果。仍然有人仅仅因为投资虚拟资产,就将其视为投机性行为。国民中存在一种情绪,不愿承认虚拟资产的效用或合法性,但如果现实是有大量年轻人在投资虚拟资产,那么刻意视而不见,或者简单地将其认定为“不理想”的行为,恐怕并不合适。


——历经全党大会“现金信封”事件、Kim Namguk 议员争议等一系列事件,党内出现了要求革新的声音。需要怎样的革新?

▲在下届总选的候选人提名中,领导层必须人为地加大力度,让年轻且“活跃”的人能够进入国会。进步本质上是一股追求变革的力量,就应当由与进步相匹配的人来干事。我虽然已接近50岁,但在党内议员中仍属于相当年轻的一批。如果着眼于未来,那么就应该由将来要引领大韩民国的人来从政。政治归根结底是形象很重要,然而从2020年总选获胜到2021年4·7再补选的一年间,民主党没能塑造出比国民力量党更好的形象。民主党失去了年轻、有活力的感觉,道德上的优越感也不复存在。政治终究是由人来做的。


——由于有“国内最大律师事务所 Kim & Chang 出身”等经历,也有人问“为什么选择民主党”。

▲有人会说共同民主党和国民力量党有什么区别,但其实差别很多。民主党汇聚了从前辈一代延续至今的民主化一代,以及深刻体会政治民主主义重要性的人们。民主党一方面尊重自由市场经济,另一方面也认为在认识到市场失灵的前提下,国家应当积极出面予以调节,这正是政治的功能。当然,也有人说民主党是保守党,但我认为民主党对现状心存不满,努力寻找需要改善之处,因此从大的框架看属于进步。我本人并不想安于现状,认为我国仍需要继续进步。再者,在上次国民力量党的全党大会上,我看到总统办公室公然介入选举,作为政治人物本应对此感到愤慨,但(在国民力量党内)却无人站出来提出问题。如果我身在那个党内,恐怕难以忍受。

“政治人物必须学习经济”……Kim Hankyu 的《读懂经济》第五季
[采访]“错在国会”……Kim Hankyu反思虚拟资产法密集出台 View original image

Kim 议员自去年6月入驻国会议员会馆后,每天晚上都会邀请经济专家进行讲座,举办“Kim Hankyu 的读懂经济”活动。从第一季聚焦韩国经济的当务之急开始,到第二季的经济展望,第三季探讨房地产市场和劳动力市场、债券市场和虚拟资产市场、股票市场等各类市场,第四季则讨论能源。


第五季计划聚焦机器人等未来产业。Kim 议员表示:“即便不是眼前迫切所需,也必须努力改变过度依赖半导体等特定产业的产业结构”,“通过‘读懂经济’,加深对未来产业的理解,探索完善相关法律法规以及国家层面预算支持方案等。”


作为在国内最大律师事务所 Kim & Chang 任职律师的 Kim 议员,一当选国会议员就立即着手“读懂经济”,其原因在于此前在文在寅政府青瓦台的经历。他曾担任青瓦台政务秘书官,他表示:“那段经历让我开始思考,经济政策不同,国家角色会如何发生变化”,“与经济重要性相比,政治人物在这一领域的经验和专业性不足,导致不得不将其交给官僚处理,因此各届政权很难真正展现自己的政策色彩。”


他表示:“即便在与官僚的争论中辩论不赢,也可以用权力压过去,但若想说服对方、取得共识,就必须积累到能够进行充分对话和讨论的经验水平”,“为了让民主党成为真正的执政准备政党,必须在4年后有更多人认识到经济的重要性并投入学习,因此才开展了‘读懂经济’活动。”可以说,“读懂经济”是为民主党重新执政所作的一项长期布局。他强调:“越是学习经济,就越能体会到这不是短期内可以完成的事情”,“而且经济形势也在不断变化,因此必须持续监测,根据形势寻找相应政策,像养成习惯一样坚持下去。”



提升济州居民的生活质量也是 Kim 议员的思考课题之一。他表示:“从某种意义上说,济州岛居民把自己生活的地区拱手让给了全国人民作为休养胜地”,“道路拓宽之后,车确实多了,但如果问一问这期间济州岛居民的生活质量是否提高,很多人会给出否定回答。如何妥善调节当地居民与游客之间在生活质量上的冲突,是我一直思考的主题。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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