“全租诈骗优先清偿追溯适用”……在野党提案，政府启动审查
朝野达成共识：25日处理全租诈骗特别法
政府与执政党反对的最低限度押金保护方案
共同民主党在国会讨论《全租诈骗特别法》过程中，提出了将最优先清偿金追溯适用并扩大适用范围等方案，政府已着手进行审查。原本负责审议该法案的国会国土交通委员会法案审查小组表示将于本月16日进行审查，但由于就在野党提出的多个方案进行模拟测算需要时间，小组召开时间可能被推迟的观点也在流传。
据12日多名朝野关系人士透露，民主党在10日召开的法案审查小组会议上，就《全租诈骗特别法》向相关部门要求研究最优先清偿追溯适用以及扩大适用对象的方案。国民力量党一名关系人士表示：“据我所知，政府方面称需要大约一周时间向小组作报告”，“决定是否对保证金实行最优先清偿等事项，将根据模拟结果来确定”。
3日，在首尔汝矣岛国会召开的国土交通委员会小委员会会议上，小委员会委员长 Kim Jeongjae 正在主持会议。当日，国土委小委审议了与全租诈骗特别法相关的法案。照片=记者 Kim Hyeonmin 提供
View original image所谓最优先清偿金，是指当承租人居住的房屋被拍卖或变卖时，承租人可以优先于银行等先顺位权利人分配到的最低金额，是保护小额承租人的最低安全装置。适用最优先清偿金的保证金上限因地区而异，在全租诈骗受害严重的仁川弥邱忽区，目前制度规定，保证金在1.45亿韩元以下时，最多可获得4800万韩元的清偿。统计显示，在仁川弥邱忽区的全租诈骗受害家庭中，仅约35%能够适用最优先清偿。
截至目前，执政党一直以该方案有可能侵害先顺位债权人的财产权为由表示反对。政府也曾就最优先清偿等问题表示反对立场，称这是“撬动市场经济基石的行为”。民主党一名关系人士称：“民主党判断政府方案缺乏实效，因此主张通过收购债权的方式返还（保证金），但政府称做不到，所以才提出最优先清偿金追溯适用等方案”，“如果连这一点也无法接受，那就应该由政府方面提出新的方案”。
据悉，政府与执政党还在推进将“零资本差价投机”受害者也纳入《全租诈骗特别法》适用对象的方案。国土委员会执政党一名关系人士表示：“即便只有一名受害者，也有可能存在有诈骗意图的差价投机者”，“如果发生受害的可能性极高，那么即便只有一名受害者，也应将其纳入受害者认定要件，这是政府与执政党的说明”。
在野党还提出了类似由存款保险公司运营的误汇款处理制度的全租保证金事后结算方式。民主党议员 Kim Byungwook 当天提交法案，内容包括：当承租人向韩国住房城市保证公社（HUG）申请返还保证金时，由HUG通过事后结算等方式收购其对房东享有的保证金返还债权，并通过向房东发出返还通知或请求的方式进行追偿。国民力量党一名关系人士介绍现场气氛称：“在小组会议上，围绕HUG等金融机构在内的多个机构，大家把能够想到的方案都拿出来讨论了。”
另一方面，鉴于全租诈骗受害者接连选择轻生等事件，凸显事态的严重性，朝野双方已就于本月25日通过《全租诈骗特别法》达成一致。
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