Tae Youngho党籍停权3个月·Kim Jaewon停权1年
舆论称“两人都难获公推”
或将提出再审请求和假处分申请
国民力量党中央伦理委员会在明年国会议员总选举提名中,已成为崛起的“台风之眼”。继前代表 Lee Junseok 因伦理委的重罚被迫卸任代表职之后,最高委员 Kim Jaewon、Tae Youngho 的党籍权利也被停止行使,导致明年国会议员总选举的提名前景变得不明朗。为强化内部伦理意识、维持党纪而设立的党中央伦理委,如今已连续第2年成为左右党领导层“政治生命”的利剑。
“党籍权利停权1年”的 Kim Jaewon,会申请再审吗?
据国民力量党12日消息,党中央伦理委于本月10日分别对首席最高委员 Kim Jaewon 和议员 Tae Youngho 作出党籍权利停权1年和3个月的处分。Kim 最高委员先是参加极右倾向牧师 Jeon Gwanghun 的礼拜,发表“反对将5·18精神写入宪法序言”的言论,之后又接连发表“Jeon Gwanghun 牧师右翼阵营天下统一”演讲、“济州4·3事件是档次较低的纪念日”等失言,成为此次处分的导火索。Tae 议员则因发表“济州4·3是因北韩 Kim Il-sung 的指示而引发”的言论,并在社交媒体上将共同民主党比作宗教团体 JMS,引发争议。
尤其是 Kim 最高委员因1年党籍权利被停权,明年4月国会议员总选举中要获得党提名变得困难重重。Kim 首席最高委员在伦理委作出决定后,立即在其个人 Facebook 上写道:“对于支持我的党员和国民,只感到万分惭愧”,“今后将继续寻找能为我们政党和国家作出贡献的事情去做”。
不过,在第17届总选中于故乡庆北军威郡·义城郡·青松郡参选并首次当选国会议员、佩戴金色议员徽章的 Kim 首席最高委员,既然一直在为明年总选参选做准备,他也有可能不服此次处分,向伦理委提出再审请求。选择走法律程序,如申请停止执行处分效力的假处分等路径,也依然存在。此前,前国民力量党代表 Lee Junseok 因去年“教唆销毁性招待证据”嫌疑被处以党籍权利停权6个月后,曾提出停止效力假处分申请。共同民主党议员 Choi Kangwook 则在去年6月因性骚扰性发言被党内伦理审判院处以党籍权利停权6个月后,立即申请了再审。
但也有部分观点认为,Kim 最高委员将会接受伦理委的处分。国民力量党首席发言人 Yoo Sangbeom 11日在 CBS 电台节目中表示:“(与 Kim 最高委员是)相交40年的老友”,“只要是稍微了解 Kim 最高委员的人,都会认同他不会采取申请假处分或退党的行为”。事实上,Kim 首席最高委员在第18届总选时,因不敌党内主流亲 Lee Myungbak 系的律师 Kim Dongho,未能获得当时大国家党(国民力量前身)的提名,但他选择服从结果并保留党籍。在第20届总选中,他也在地区预选中落败后“脱下战袍,归于白衣”,退出选战。
“提名死神”伦理委
党中央伦理委开始展现其“分量”的时间点,是从去年开始的。此前,党中央伦理委也一直在处分党内引发各类伦理、道德问题的政治人物。但自去年连续对前代表 Lee Junseok 作出“党籍权利停权”的重罚后,伦理委已摇身一变,成为左右党领导层政治生命的“死神”。
伦理委去年7月以“教唆销毁性招待证据”嫌疑,对前代表 Lee 作出党籍权利停权6个月的处分;3个月后,又以 Lee 前代表用“羊头狗肉”、“新军部”等表述批判总统 Yoon Sukyeol 和政党为由,追加处以党籍权利停权1年的处分。Lee 前代表的党籍权利总计被停权1年6个月,即便在明年1月9日党籍权利恢复,外界也普遍认为他要以国民力量党所属身份出马参选仍将十分困难。
国民力量党党规规定,“提名原则上应在选举日45天前完成”,而提名对象为责任党员。根据党规,责任党员须在一年中缴纳至少3个月党费。为在明年总选(4月10日)45天前完成提名,需在明年3月1日前结束提名程序,因此外界认为,Lee 前代表恐难以符合责任党员的标准。同样,自本月10日起1年内失去党籍权利的 Kim 最高委员,其获得提名的机会也事实上已消失。
过去2年间,伦理委事实上扮演了“清理领导层”的角色,因此也被批评已沦为政治工具。此前在对前代表 Lee Junseok 的处分过程中,当时伦理委员与非常对策委员会委员长之间互发的短信被媒体曝光,引发“奉命处分”的批评声。
此次也是如此,在伦理委作出处分决定前刚刚自行辞职的 Tae 议员,仅被处以党籍权利停权3个月的轻处分,党内因此出现反弹。党内资深议员 Yoon Sanghyun 11日在 Facebook 上写道:“对伦理委的决定仍感到遗憾。因为一旦选择自行辞职,就可以申请提名;若不如此,则将导致无法申请提名”,“在追究责任的同时,也希望能给通过100%党员投票选出的最高委员,至少留下一条为参加总选出路”。这番言论是在指出伦理委将“辞职与提名”放在天平上权衡的决定。
也有观点认为,党中央伦理委从其诞生之初,就难以摆脱政治性机构的属性。首席发言人 Yoo 表示:“伦理委虽然在党内承担类似司法部门的角色,但众所周知,当党员的言行损害国民的信任,并由此损害党的威信时,追究其政治责任正是伦理委的职责。”明知大学政治外交学系教授 Shin Yul 也称:“伦理委并非司法机关,而是党的组织,因此不可能不进行政治考量。例如,对 Kim 最高委员和 Tae 议员而言,并不存在司法层面的违法问题,但仍决定对其进行处分,这就是党出于考虑中间选民眼光所作出的决定,是在政治层面上的运作。”公共舆论中心所长 Jang Sungcheol 也表示:“很难认为伦理委是中立且非政治性的机构。伦理委是一个进行彻底政务判断的集体”,“如果伦理委在政治上是中立的,那么委员长 Hwang Junggeun 就不可能发表‘政治性解决’的相关言论。”
下月9日举行最高委员补选
因 Tae 最高委员自行辞职,国民力量党将于下月9日重新选出1名最高委员。党计划在本月15日的最高委员会会议上,推进与补选相关的程序。国民力量党党章·党规明确规定,选举产生的最高委员出现缺位时,应在该事由发生之日起30日内,由全国委员会选出新的最高委员。以去年12月就“100%党员投票规则”进行表决时为准,国民力量党全国委员共有790人。
为此,党将组建选举管理委员会,决定补选的投票方式、竞选活动期间与方式、选举日等整体事项。一直以来,选管委由法制司法委员会委员长担任委员长,事务1·2副总长为当然委员。
党领导层计划为在无杂音的情况下完成最高委员补选,将尽快出面进行“交通整理”。即不进行党内预选,而是事先压缩为1名候选人,事实上采取“推举”方式。由此,党内认为议员 Lee Manhee、Park Sungjoong 以及在3·8全党大会最高委员选举中曾参选的议员 Lee Yong 等人,正被视为候选群体,均为亲 Yoon 阵营议员。
但也有预测认为,若由清一色亲 Yoon 系的领导层再次犯错,可能会陷入无路可退的境地,因此或将适用对“湖南的照顾”原则。党内一位核心相关人士表示:“并非在全党大会上选举,而是在代表党员的全国委员会中选举,因此将由与党代表意向一致的人选出任”,“目前最高委员中没有湖南出身者,且要在选举职位中选出湖南出身者难度较大,因此可能会通过照顾拥有湖南基础的人选等方式,体现地区平衡与均衡”。党内唯一拥有湖南地区选区的议员 Lee Yongho,以及虽为比例代表但以全州为政治基础的议员 Jeong Wooncheon,均被点名为潜在人选。
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