产业部发布“氢能安全管理路线图2.0”
提出安全标准开发、监管改革、安全管理强化等64项课题
今后不仅是氢燃料电池汽车,其他氢能出行工具也可以在氢燃料汽车加氢站进行加注,同时将允许在液化石油气加气站内安装和运营发电用燃料电池。
产业通商资源部为培育以清洁氢为中心的氢能产业,于9日发布了包含上述内容的《氢安全管理路线图2.0》。
政府在去年11月发布氢经济政策方向时,提出了▲清洁氢生态系统构建方案 ▲打造世界第一氢能产业战略等内容。产业部有关负责人就发布路线图的背景表示:“为确保新的氢经济政策得到切实落实,有必要针对清洁氢生产、氢发电、液化氢等氢能新产品及设备制定安全标准并开展安全管理”。
为此,产业部自去年6月起,运营由产学研74名专家组成的“氢安全政策委员会”,遴选出了包含三大战略——▲为清洁氢生态系统制定前瞻性安全标准 ▲为打造世界第一氢能产业推进监管创新 ▲为平衡安全与产业发展实施安全管理——在内的10大推进课题和64个细分课题。
制定安全标准并推进监管创新
首先,为激活氢能出行,允许叉车、有轨电车、列车、船舶等多种氢能出行工具在加氢站加注氢燃料,并制定适用于安装在氢能出行工具上的燃料电池安全标准。
通过示范验证安全性,使除汽车以外的氢能出行工具也能够在氢燃料汽车加氢站加注氢燃料,并依据氢加注国际标准开发并适用包括遵守安全措施在内的安全标准。
同时,为实现煤炭—氨混烧发电和液化天然气(LNG)—氢混烧发电,将制定与接收、储存、流通基础设施相关的安全标准,如发电用大容量氨或氢输送管道安全标准等。还将制定适用于水电解、氨分解等多种清洁氢生产设备的安全标准。
目前作为临时安全标准实施的液化氢安全标准将被制度化。产业部有关负责人解释称:“只要符合安全要求,任何主体都可以生产和使用液化氢”。
还将推进为培育氢能产业而进行的监管创新。对于处于开发阶段的氢能产品,将适用单独的快速检验体系;对自主安全管理优秀企业,在一定期间内免除定期检查等,完善安全管理制度。
此外,为激活氢能公交车、商用车、叉车、室内物流搬运机械等多种氢能出行工具,计划改进针对加氢站的监管,包括自助加氢、城市型加氢站、室内加氢安全标准合理化等内容。
实施定制化安全管理……提升公众对氢能的接受度
还将通过针对不同氢能设施实施定制化安全管理等措施,加强安全管理能力。将引入面向大型氢能设施、氢能运输车辆等的精密安全诊断,并通过强制安装紧急泄漏切断装置等举措强化安全管理。产业部计划在有序建设水电解、液化氢等氢能检测与试验基础设施的同时,通过开发氢安全教育项目、推进氢安全领域国际合作等方式,提升企业经营者的安全管理能力。
同时,将修改相关法律,使产业部每5年制定一次的燃气安全管理基本规划中也必须包含氢安全管理内容。随着氢能设施、产品检测和安全管理需求的增加,还将推进扩充氢安全专门机构的人力和组织,以承担氢安全标准制定、氢能设施和产品检测以及安全基础设施建设与运营等工作。
此外,产业部将组建并运营由产学研专家参与的“氢监管创新民间协商体”,检查路线图细分课题的落实情况,并持续发掘企业提出的监管改善需求课题。在64个细分课题中,占58%的37个课题计划在明年之前完成推进。
还将通过定期调查国内外氢安全政策动向及公众氢安全意识水平、举办“氢之日”活动等方式,加强氢安全管理宣传,提升全体国民对氢能的接受度。
产业部第二次官 Park Iljun 表示:“通过氢安全管理路线图,将前瞻性地制定清洁氢生产所需氢能新产品和设备的安全标准,支持清洁氢生产产品和设备适时实现商业化并确保其安全性,并根据氢能新产业的特性改进行业监管,使企业能够积极推进氢能业务”,“同时,通过强化大型氢能设施的安全管理等举措,让国民能够放心使用氢能”。
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