如何将美国针对中国的半导体管制对韩国的损失降到最低
中国在美份额缩减 空缺由台湾和越南而非韩国填补
在美国半导体进口市场重组中，最大受益者却是韩国半导体竞争国台湾，这一现实对半导体出口经济依赖度极高的韩国而言，是一则危机信号。在美国持续遏制中国半导体的局面下，如果美国半导体进口市场中由中国留下的空缺，韩国无法填补、反而不断被台湾抢走，那么与台湾之间的半导体竞争力差距只会进一步拉大。
9日半导体业界指出，韩国未能充分享受美国半导体进口市场重组红利的最大原因在于，韩国的主力半导体出口品类与美国高度依赖进口的产品类别并不匹配。长期以来，韩国只顾着对华出口，却未能针对美国等其他国家的半导体出口制定完善的战略。而台湾和越南则不同，两国积极进军美国半导体最大进口品类——“计算机等零部件”领域，不仅迅速填补了中国留下的空白，也同步着力巩固在美国半导体进口市场中高增长品目的地位。
例如，美国半导体进口中排名第3的品目“其他电子集成电路”在2018年至2022年间增长了77%，其中自台湾进口规模则大增119%。美国半导体进口中第4大品目——感光性（对光作用有反应）半导体器件及发光二极管（LED），整体进口在此期间增加了135%，而自越南进口金额则暴增了874%。韩国半导体产业协会专务 Ahn Ki-hyun 表示：“在美国进口的半导体中，台湾和越南占比提高的品目，多为电子相关零部件、系统半导体等，并非我国的主力出口品类。”也就是说，由于韩国与中国的半导体出口品目并不重合，韩国难以替代中国所留下的空白。
韩国贸易协会在《关于美国主要半导体品目供应链结构》的分析中指出，在系统半导体领域，由于美国的半导体后工序工厂主要集中在马来西亚、台湾和越南三国，几乎被这三国独占，韩国实际上很难挤入这一供应链。即便在存储半导体方面，台湾的市场占有率也以30.7%高于韩国的25.8%。对此，韩国贸易协会供应链分析组组长 Kim Kyunghoon 表示：“归根结底，必须先在国内形成更广泛的产业基础，出口结构才能摆脱对存储芯片的单一依赖，实现更具战略性的品类分配。为此，有必要加大后工序投资，并培育除三星电子之外的更多晶圆代工企业。”
韩国半导体业务结构过度偏向中国同样是一个问题。在全球半导体市场占有率较高的三星电子和SK海力士均在中国当地设有生产工厂。在美国以盟友国家为中心重组半导体供应链的过程中，我国企业在中国生产的半导体产品也可能被视为“中国产品”而遭到波及。三星电子和SK海力士在中国的海外生产比重分别为22.4%、42.6%，与台湾台积电（TSMC）的8.5%相比差距明显，这意味着台湾的半导体大多在本国境内生产。美国企业在选择半导体制造基地时更偏好台湾而非韩国，原因也在于此。
不过，国内半导体企业正积极在美国打造生产基地，这一趋势有利于在美国本土生产的半导体直接在当地销售，从长远来看，有望提升我国企业在美国市场的影响力。目前，三星电子正在美国得克萨斯州泰勒市建设晶圆代工（半导体委托生产）工厂，SK海力士也计划在美国建设先进封装（后工序）工厂。
与此同时，也有观点指出，与主要国家相比，我国在研究开发方面的投资比例偏低，以及在设备和材料方面对海外依赖度过高，这些因素正成为我国提升半导体竞争力的障碍。以2021年为基准，韩国半导体销售收入中用于研究与开发的比例为8.1%，在美国（16.9%）、中国（12.7%）、日本（11.5%）、台湾（11.3%）等主要国家中最低。全国经济人联合会经济产业本部长 Chu Gwangho 强调：“鉴于我国政府正加快推进扩大对尖端战略产业设施投资的税额抵扣、加快投资审批等改善国内投资环境的举措，应当充分利用全球供应链重组的机遇，强化国内半导体生产基础，并将其作为实现半导体出口品类多元化的转折点。”
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