朝鲜拒绝遣返5万名韩军战俘和10万名被掳人员
26日韩美首脑会谈…“必须纳入议题和联合声明”
被朝鲜扣押中的传教士Kim Jeonguk的哥哥Kim Jeongsam及多个人权团体,在即将于本月26日举行的韩美首脑会谈前,向韩国总统尹锡悦和美国总统Joe Biden致送呼吁信,敦促“应将韩国战俘、被朝鲜绑架者及被扣押者问题纳入主要议题和联合声明中”。
Kim及“北韩人权市民联合”“Han Voice”“北韩正义连带”“6·25韩国战俘家属会”“勿忘草”“过渡期正义工作组(Transitional Justice Working Group,TJWG)”等6个人权团体,20日向尹总统和Biden总统发出呼吁信,敦促解决韩国战俘、被绑架者及被扣押者问题。韩国国务总理韩德洙、外交部长官朴振、统一部长官权宁世、法务部长官韩东勋、国防部长官李钟燮等也被列入抄送对象。
Kim等人在致韩美两国元首的信中指出:“过去70年来,朝鲜一直拒绝遣返5万名韩国战俘和多达10万名被绑架的韩国平民”,“1953年停战协定签署之后,包括越南战争、海军广播船‘I-2号艇’被扣事件在内,朝鲜仍未遣返至少516名韩国战俘和被绑架的平民。”仅在过去10年间,朝鲜就扣押了至少6名韩国公民(Kim Gukgi、Choi Chungil、Kim Jeonguk、Kim Wonho、Ko Hyuncheol及1名身份不明人员)。
Kim等人面向尹总统呼吁称:“请在26日与Biden总统举行的首脑会谈及联合声明中,讨论朝鲜境内韩国战俘、被绑架者及被扣押者问题”,“通过这一举措,应实现在人权、民主主义、法治和追究责任等方面,在印太地区提升的共同价值”。
他们尤其重提去年11月韩美日三国首脑通过金边声明时,曾“重申为立即解决被绑架者问题而共同努力的意志”这一点。当时在该声明发表后,联合国也发表了由31个国家共同签署的联合声明,对因韩国战俘问题以及朝鲜实施的绑架、强迫失踪等行为而被扣押人员表示关切,并敦促解决相关问题。
Kim等人表示:“尚不清楚去年5月首脑会谈上是否讨论了这些问题,但当时的联合声明中并无具体提及”,“此次首脑会谈应将韩国战俘、被绑架者及被扣押者问题纳入韩美之间的议题和联合声明,特别是要共同主导为解决问题而开展的国际外交努力,包括归还遇难者遗骸在内,实现‘全员立即遣返’。”
被彻底漠视的韩国战俘…能否纳入韩美议题
自1953年7月签署停战协定以来,未能回到祖国怀抱的韩国战俘,按军方推算多达6万8849人。过去国防部未能准确掌握战俘规模,便将他们全部按阵亡者“战死处理”。然而,自在韩国战争期间以陆军直属第101炮兵营观测军官身份参战的已故少尉Jo Changho于1994年首次归国开始,至2010年为止,共有80名韩国战俘回到韩国。
他们大多数是冒着生命危险自行逃离朝鲜,或在包括人权团体在内的民间力量帮助下回国。迄今为止,并无政府出面主导营救韩国战俘的案例。政府的努力仅限于借离散家属团聚活动之机,向朝方请求确认部分韩国战俘的生死情况,几乎未通过国际社会或联合国开展要求“遣返”的活动。
另一方面,17日,5名在6·25战争(朝鲜战争)期间被押往北方后逃出的韩国战俘,针对Kim Jongun提起的损害赔偿诉讼举行了首次庭审。这是他们以在包括咸镜道在内的煤矿中被强迫劳动数十年为由,于2020年9月提起诉讼后,时隔31个月才开庭。在审理无明显理由地被拖延期间,原告(韩国战俘)中已有3人去世,现年91岁的Kim Seongtae老人独自出庭。
国民力量党议员Tae Yongho当天发表立场文件表示,“在针对朝鲜的损害赔偿诉讼中,还应进行‘追偿权审查’”。他指出:“被朝鲜扣押的韩国军人因战俘身份,被迫在见不到阳光的煤矿中从事强制劳动”,“由于难以直接从朝鲜获得赔偿金,有必要考虑由政府先行向受害者进行补偿,然后再向朝鲜行使追偿权的方式。”
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