[初动视角]毒品战争，改变思路才能取胜

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尹锡悦总统在去年10月以“要怀着守护未来世代的使命感取得胜利”为口号，宣告展开“与毒品的战争”。然而仅仅过去半年，最近在首尔江南市中心就发生了向学生递上含有毒品的饮料，并以此为诱饵恐吓其父母的案件。尹总统称此事“令人震惊”，并下令彻底铲除流通和销售组织，追查犯罪收益直至全部追缴为止。原本由一线警察署负责的调查被移交给首尔警察厅缉毒搜查队，检察机关层面也开始着手准备协助。

这一幕令人产生既视感。就在半年前，尹总统在以青年政策为主题的国务会议上听取了关于“青年吸毒实态”的报告，并指示制定泛政府层面的毒品应对方案。检察总长李元锡、警察厅长尹熙根也都前后相继预告要“彻底严打毒品”。

问题在于，毒品问题正日益恶化。根据大检察厅统计，去年毒品犯罪嫌疑人数为1.8395万人，比前一年（1.6153万人）增加近14%，创下历史最高纪录。今年1至2月被查获的毒品犯罪嫌疑人就有2600余人，比上年同期（1964人）增加32%。19岁以下毒品犯罪嫌疑人去年达到481人，比10年前（2012年的38人）暴增逾10倍。

这其中也有警方和检方强化打击的因素。打出“相当于甲号非常警戒决心”的警方，仅在去年下半年通过特别严打就抓获了近6000名毒品犯罪嫌疑人；法务部则通过修改“检察搜查权恢复原状”施行令，为检方直接侦办大部分毒品犯罪打开了通道。今年2月，首尔中央地方检察厅、仁川地方检察厅、釜山地方检察厅、光州地方检察厅等还新设了毒品犯罪特别搜查组。

然而，从“毒品已渗入日常生活”这一点来看，仅凭强力侦查和严打已经显然到了极限。随着流通结构日益缜密，所谓“暗数犯罪”已到了难以估量的程度，前线也传出这样的声音。只把焦点放在侦查、打击和严厉惩罚上的当前毒品对策，很难再指望有明显成效。

全国专门对毒品类犯罪者进行治疗的治疗保护机构共有21处，但实际运作的仅有2处。据悉，以去年上半年为基准，仁川参爱医院和国立釜谷医院治疗了全部患者的96%。考虑到过去一年毒品类犯罪者的再犯率高达37%，现在应当把重心放在降低再犯风险的对策上。

上一届政府推进的“限制检察搜查权”改革使得毒品犯罪应对变得薄弱，这一点也有必要重新检视。为了未来世代而打响的“与毒品的战争”一旦沦为阵营斗争的工具，就到了政治圈必须共同审视的地步。尽管当事人立即解释称“并非此意”，但出身法务部长官的共同民主党议员Park Beomgye在国会刑事司法体系改革特别委员会上抛出的那句“如果存在依据施行令进行检察直接侦查的情况，正在被调查的人请向共同民主党举报”，已足以引发舆论质疑：这是不是在叫检方不要侦办毒品犯罪？

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在大白天发生于大峙洞补习街的毒品钓鱼诈骗案件，使我们如今处在必须摘掉“毒品新兴国”污名的位置上。既然总统已出面要求泛政府协作，那么至少从现在起，就应当承认因迎合政权口味的政策决策而暴露出的不力之处，并共同加以修补。对威胁国民生命与安全的毒品犯罪，从查缉、侦查到戒治的所有环节，都不应成为政治和社会博弈的对象。

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