美国牵制韩国核电…韩国水电核电公司捷克核电出口受阻（综合）

by Lee Dongwoo

by Park Eugenie

Published 05 Apr.2023 11:28(KST)

Updated 05 Apr.2023 17:05(KST)

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韩国水力原子力公司已就向捷克出口核电站一事向美国政府提交申报，但遭到退回。美国以履行核电出口管制义务的主体是美国企业为由，事实上给韩国型核电站独立出口的可能性踩下了刹车。为争取捷克核电项目订单，韩水电不得不与目前因技术独立性问题正在打官司的美国核电企业西屋电气公司进行协商。如果双方无法达成一致，或相关讨论长期化，不排除捷克核电出口本身被阻断的可能性。继去年在规模达40万亿韩元的波兰核电项目招标中饮恨之后，捷克项目再度受挫，引发舆论担忧：尹锡悦政府提出的“到2030年出口10座核电机组”目标也可能因此受影响。

据5日多家主要外媒及能源业界消息，韩水电已于去年12月向美国能源部提交与捷克核电站招标相关的信息，但在今年1月收到了退回通知。这是依据美国联邦法规作出的决定：该法规将特定核电技术指定为出口管制对象，一旦向外国转移，须履行向能源部申请许可或申报的义务。能源部在发给韩水电的函件中表示，“根据相关规定，向能源部的申报须由美国人（法人）提出”。理由是，履行出口管制义务的主体仅限于将美国技术带到海外的美国企业。也就是说，美国事实上并未承认韩水电核电技术的独立性。

神情轻松的韩美首脑（平泽=韩联社）记者 Seo Myeonggon 报道：韩国总统 Yoon Suk Yeol 与美国总统 Biden 于22日下午访问乌山美军空军基地的空天作战本部（KAOC），面带笑容。2022.5.22 seephoto@yna.co.kr 版权者(c) 韩联社，禁止未经授权转载和分发

韩国型核电“APR-1400”独立性争议再度升温

韩水电在捷克核电招标申报遭退回的核心问题，在于韩国型核电“APR-1400”技术是否具备独立性。该技术究竟是由韩国自主开发，还是在承接西屋电气技术基础上形成，是当前的主要争点。去年10月，西屋电气就该技术是否实现自主化向韩国电力公司和韩水电提起诉讼，由此重新点燃了双方的矛盾。西屋电气认为，APR-1400采用了其技术，因此坚持认为这不是韩国的自主技术。APR-1400是以韩国技术开发的第三代反应堆。据悉，APR-1400的设计受到了美国康柏斯顿工程公司（Combustion Engineering，CE）反应堆“System 80+”的影响。2000年，西屋电气收购康柏斯顿工程公司时，System 80+技术也一并转移至西屋电气。

据此，西屋电气主张，既然APR-1400的基础技术适用了其知识产权（Intellectual Property，IP），韩国就不能独立出口核电站。此前，韩国电力公司也曾在2017年就APR-1400知识产权问题与西屋电气发生矛盾，但双方至今仍未完全通过协商解决。这一矛盾在2018年进一步扩散至韩美核能合作的主要渠道——“韩美原子能高级别委员会（High-Level Bilateral Commission，HLBC）”，演变成神经战。HLBC在第二次全体会议之后，事实上被搁置了4年，直至去年韩美首脑会谈才就委员会重启达成一致。借首脑会谈之机，外界原本期待双方能够化解矛盾、强化韩美核电同盟，但第三次HLBC全体会议至今仍未敲定具体日程。

被美国“卡脖子”的“核电出口强国”目标

问题在于，围绕APR-1400是否属于基础技术的韩美矛盾长期化，直接损失正由韩方承担。最典型的就是去年10月，韩水电参与竞争、规模达40万亿韩元的波兰核电项目招标却铩羽而归。此前，波兰政府已确定在本国首座核电站建设一期项目中采用西屋电气技术。波兰新建核电项目是建设6座装机总量为6~9吉瓦（GW）的压水堆的大型工程，当时韩水电、西屋电气和法国电力公司（EDF）三方提交了建议书。对韩国政府而言，这是将多年精心争取的项目拱手让给美国。彼时有观点分析指出，在波兰选择西屋电气的过程中，韩水电与美方就知识产权问题对簿公堂的局面在一定程度上构成了负担。

外界担忧，此次捷克核电项目可能重演波兰案例。如果美国法院最终支持西屋电气，我国政府打造“核电出口强国”的目标也难免遭遇挫折。新政府上台后，提出了海外出口10座核电机组的目标，并对拿下捷克和波兰新建核电站项目订单信心十足。有分析称，无论采取何种方式，都必须尽快为与西屋电气围绕核电技术的争议画上句号，今后海外核电出口之路才有可能真正打开。

有专家分析认为，此次事态也是美国民族主义政策的延长线。Kyung Hee大学核工程系教授 Jung Beomjin 表示：“从Biden的各项政策来看，可以看出其即便损害国际关系也要谋求本国利益的意志”，“关于申报问题，原本约定由西屋电气予以配合，但由于配合并非义务，对方很可能会持续顶住不动。”他还分析称：“持有西屋电气51%股份的Brookfield Renewable，为了抬高西屋电气的身价再转手出售，正在与对方进行拉锯。”对此，韩水电在今年2月发给西屋电气的函件中，分享了被美国能源部退回的经过，并表示将为相关讨论做准备。韩水电相关负责人称：“捷克核电项目距离实质上的最终供应商敲定还有约1年时间，解决问题的时间充足，我们将继续与西屋电气方面推进相关磋商。”

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。