[关税厅的背叛]海关如何击垮进口企业
600%补征关税致进口企业陷入连环倒闭危机
围绕“秘鲁绿豆”的原产地证明成焦点
海关厅对调查方式问题指摘也“无动于衷”
有预测称“需补缴税款将超2000亿韩元”
企业诉苦:“太冤枉了…只能关门停业”
“我实在太冤枉了,气得根本睡不着觉。怎么会发生这种事?”
话筒那头传来一名男性颤抖的声音。在韩国经营进口企业已十多年的A某,最近正遭受海关厅巨额关税追缴和高强度调查的折磨。他从与韩国签署自由贸易协定(FTA)的秘鲁以零关税进口绿豆,但海关厅以“无法证明原产地”为由,通知他把至今免缴的税款全部补交。
像A某这样从秘鲁进口绿豆的企业,纷纷陷入倒闭危机。原因在于海关厅认定部分企业的原产地证明存在问题,对其启动了大规模关税追缴。酿成此次事态的背后,是海关厅倚仗权威推行行政便利主义、现场调查流于形式以及对秘鲁缺乏了解。(相关文章:[独家]信了政府间FTA……成了绿豆走私犯的企业们)
据3日《亚洲经济》综合采访结果,海关厅目前正在对国内从秘鲁进口绿豆的企业开展调查。争议焦点在于,这些绿豆是否“真正产自秘鲁”。为此,海关厅于2021年9月启动了首次对进口商的调查,随后在去年4月和8月赴秘鲁当地开展调查,并在次月9月着手进行第三轮调查,持续加大力度。
在韩国从秘鲁进口绿豆的企业大约有50~80家,预计其中约60家被列入调查对象。这些企业大多是在2011年8月1日韩秘自由贸易协定(FTA)生效后进入这一领域。原本秘鲁绿豆的关税高达607.5%,在FTA生效后10年间逐步下调,自2020年起适用零关税(0%)。由此,国内进口企业开始大量从秘鲁低价进口绿豆。
追缴600%关税的海关厅……“企业只能关门”
在调查期间,各企业进口的绿豆总量远超1万吨。海关厅正催促这些企业,对其中无法证明原产地的绿豆,补缴此前减免的607.5%关税。业内预测,整体追缴金额少则数百亿韩元,多则最高可达2000亿韩元。进口企业表示,由于调查周期过长,经营不确定性大增、附带成本不断增加,如今追缴金额又过于庞大,已难以继续维持经营。
A某也面临着不得不关闭经营多年的公司的处境。A某表示:“这笔金额就算对规模很大的企业来说也绝不是轻易能拿得出的数目”,“如果把被追缴的关税全部缴清,我们公司真的只能破产。”他满腹委屈地说:“我亲眼在秘鲁土地上确认了绿豆的生长情况,怎么可能接受海关厅的这种说法?”
包括A某在内的多家进口企业所控诉的,是海关厅不作为的态度。企业指出追缴过程中存在不合理之处,但完全得不到采纳。虽然可以向上级部门或其他机构请求调解,但又担心因此被海关厅“打上标签”,进退维谷。与此同时,海关厅的调查事实被部分媒体获知报道,企业还不得不承受“是否参与走私”的质疑。
对未来的局面,他们只能感到一片茫然。即便问题得以顺利解决,不用吐出税款,调查期间因经营受阻而遭受的损失也不会有人替他们弥补。今后又该如何承受海关厅的“盯梢”,同样令人忧心。A某长叹一口气称:“我真后悔为什么要老老实实经营一家进口企业,到头来落得如此下场。”
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