[独家]经合组织痛陈忠告：“韩国要应对人口与产业变迁，先破除偏见”

by Song Seungseop

Published 27 Mar.2023 09:35(KST)

Updated 27 Mar.2023 10:52(KST)

open/close

OECD就业劳动社会局局长会见韩国大使
“韩国父亲育儿假使用率也很低”
点名“对技工学校的偏见”是绿色转型障碍
“也要给中小企业劳动者再教育机会”

经济合作与发展组织（OECD）要求韩国社会改变偏见，以应对人口和产业结构变化。其指出，公司内部认为育儿假只属于女性的惯例，以及认为就读职业类高中的是“学习不好”的学生等观念都是问题所在。OECD担忧，在绿色转型导致产业界急剧变动之际，如果不能制定妥善的应对方案，韩国将遭受巨大冲击。

根据亚洲经济于27日获得的OECD《大使-就业劳动社会局局长会谈结果》文件，上月28日，OECD大使安一焕（An Ilhwan）在法国巴黎韩国代表处办公室与OECD就业劳动社会局局长斯特凡诺·斯卡佩塔（Stefano Scarpetta）会面并进行了40分钟交流。此次会谈系安大使率先提议而促成。

在会上，安大使表示：“我对许多国家正在经历的人口结构变化以及人工智能（AI）对劳动市场的影响十分关注，希望从其他发达国家如何应对中获得政策层面的启示。”

对此，斯卡佩塔局长说明称：“如何维持老年人和女性的劳动参与，并帮助其发展职业生涯，需要投入大量思考，目前多数国家都在为相关政策的完善而努力。”他接着指出：“韩国和日本拥有如配偶陪产假等相对宽松的育儿休假制度，但目前为止父亲休育儿假的比率仍然不高。今后应当扩大这样一种认知：男性使用育儿假并不与其对公司的奉献精神相冲突。”

据韩国雇佣劳动部统计，去年韩国男性育儿休假人数为3万7885人，仅占全部育儿休假者的28.9%。从休假时长看，男性为7.3个月，比女性的9.6个月少两个多月。政府认为男性育儿休假人数有所增加，但与发达国家相比仍然微不足道。根据国会立法调查处数据，2020年韩国每100名新生儿中，女性有21.4人、男性仅1.3人使用育儿假；而在可进行统计比较的19个国家中，平均水平为女性118.2人、男性43.4人，均显著高于韩国。

内燃机汽车将消失的“革命性变化”……应为中小企业劳动者提供再培训机会

斯卡佩塔局长还呼吁，要提前应对产业界脱碳化和绿色转型。他表示：“判断绿色转型也将对劳动市场产生巨大影响，必须让劳动者为此做好准备。”就韩国而言，他指出：“在劳动密集型制造业，尤其是汽车制造业领域，随着电动汽车的导入，预计会因工时缩减和生产率提高而出现劳动需求下降，因此必须通过对劳动者开展再教育和培训，迫切推动其向绿色岗位转移。”

Stefano Scarpetta 经济合作与发展组织就业劳动社会事务局局长

不过，他也指出，轻视技术的社会风气以及不足的再教育基础设施是主要障碍。斯卡佩塔局长表示：“在德国，即便在做职业选择时不读大学而选择专业职业培训技术，也能较容易获得优质岗位；相反，韩国需要克服对选择职业培训教育的社会偏见。”他还建议说：“不仅要重视初期教育，掌握新技术也同样重要，尤其要让中小企业劳动者拥有更多再教育机会。”

他预计，产业界变革带来的后续影响也将十分巨大。斯卡佩塔局长警告称：“欧洲计划到2035年彻底淘汰内燃机汽车，这一变化堪称接近革命。韩国等内燃机汽车生产国可能会受到特别强烈的冲击。”同时他还预测：“随着绿色产业发展，劳动者迁移问题也可能浮出水面。”