“受中国共产党操控的工具” vs “不属于政府所有” 美国众议院TikTok听证会
“中国共产党可以利用‘TikTok’来操控整个美国。”
“字节跳动（TikTok的母公司）并不归中国政府所有。”
美国众议院于23日（当地时间）举行的所谓“TikTok听证会”上，关于中国短视频分享平台“TikTok”可能被中国共产党当作对美操控工具加以利用的担忧集中爆发。为解释安全威胁问题而出席听证会的TikTok首席执行官（CEO）Shou Zi Chew强调，字节跳动是非国有的私人企业，并不归中国政府所有，但他仍然承认，字节跳动员工目前依然可以访问美国用户的TikTok数据。随着围绕TikTok的美中紧张局势加剧，有舆论担心事态可能演变为“第二个华为事件”。
◆安全威胁担忧汹涌而至……TikTok CEO满头大汗作出解释
在当天美国众议院能源与商业委员会的听证会上，美方议员不分党派地集中表达了对TikTok安全威胁的忧虑。共和党籍委员会主席Cathy McMorris Rodgers直言：“美国人有权了解TikTok对我国国家安全和个人安全构成何种威胁的真相。”她指出：“TikTok几乎收集人们能想到的一切数据，包括人们的位置、他们说了什么以及生物识别信息等”，“中国共产党可以利用TikTok来操控整个美国。”
拥有多达15亿全球用户的TikTok，是掀起3秒至1分钟短视频热潮的中国代表性社交媒体。美国用户估计约为1.5亿人。这是TikTok CEO首次出席美国国会听证会。本次听证会是在美国国内以国家安全威胁为由，要求将TikTok驱逐出美国的动向日益高涨的背景下举行的。
对此，Shou Zi Chew CEO解释称：“我们不会根据中国政府的要求来推送或删除内容”，“我向委员会以及我们所有用户承诺，我们将使TikTok免受任何政府操控。”他强调说：“（作为TikTok母公司的）字节跳动并不是中国或其他任何国家的机构”，“美国用户的数据由位于美国境内的美国企业进行管理。”他还补充表示：“我们绝不会轻视围绕TikTok的各种担忧”，“我们已经通过实际行动来化解这些担忧，并将努力赢得信任。”
围绕“中国通过TikTok收集美国用户信息，并通过操控算法进行宣传战”的忧虑，自2019年起就由美国国会和情报当局持续提出。当天出席听证会的Shou Zi Chew也试图通过解释来消除议员们的这类担心，但要对抗在禁止TikTok在美使用问题上已达成跨党派共识的政界力量，显然仍显不足。
在被问及“是否向中国政府提供了在美国收集的位置信息数据”时，Shou Zi Chew明确回答“没有提供”。但Rodgers议员反驳称：“对于你所说的字节跳动和TikTok不受中国共产党影响的主张，我完全无法信任。”民主党首席成员Frank Pallone议员也谴责说：“TikTok仍在持续收集数据，并将继续出售这些数据”，“在中国共产党的庇护之下开展相关活动也会持续下去。”
通过听证会，还确认了部分信息目前依然可以在中国境内被访问这一事实。对于“字节跳动员工现在是否可以访问美国数据”的提问，Shou Zi Chew回答说：“在‘德州项目’完成后，答案将是‘不（不能访问）’。”此前，因爆出美国用户信息外泄争议，TikTok正在推进将所有美国用户的信息迁移至位于得克萨斯州的甲骨文（Oracle）自有服务器的工作。但这也意味着，他承认在目前这个时间点，中国方面仍然可以访问美国数据。他表示：“以当前标准来看，还有一部分需要删除的数据尚未处理完毕”，并补充称，所有美国用户的数据都将被转移到中国法律影响力之外。
◆美中科技霸权之争……TikTok会否重蹈华为覆辙
也有评价认为，议员们的密集质询本身就反映了近期不断恶化的美中关系。美国国会在2023财年（2022年10月—2023年9月）预算案中，已写入禁止政府内部设备使用TikTok的条款。近期，美国参议院还提出了允许禁止对国家安全构成威胁的外国信息技术的法案（信息通信技术风险管制法案）。该法案的核心内容，是赋予美国政府识别并制裁与中国、俄罗斯等敌对国家有联系企业的服务和技术中所蕴含风险因素的自由裁量权。一旦该法案生效，舆论普遍预计，TikTok实际上将被逐步驱逐出美国市场。
据悉，近期美国财政部下属外国投资审查委员会（CFIUS）已要求TikTok出售由中国创始人一方持有的股权，并施压称，如不遵从，可能会禁止其在美国境内使用。与此同时，美国司法部和联邦调查局（FBI）也就字节跳动被指利用TikTok收集美国记者个人信息的嫌疑正式展开调查。
前白宫顾问Lindsay Gorman表示：“不考虑地缘政治因素而维持美中商业关系的时代已经结束。”在此背景下，舆论接连指出，TikTok可能会像当年因被指构成安全威胁而成为美中贸易战核心的华为那样，走上相同的道路。
美国国会还接连提出包括禁止世界银行（WB）向中国提供贷款在内的多项法案，以牵制中国。共和党籍参议员John Barrasso当天表示，已提出一项法案，禁止世界银行、亚洲开发银行（ADB）等多边开发银行向中国发放贷款。此前，共和党籍参议员Josh Hawley也已于本月21日提出中止给予中国所谓最惠国待遇（MFN）的法案。
美国商务部当天又以国家安全为由，将ECOM International、HK P&W Industry等14家中国企业列入“未验证清单”。这是出口管制黑名单的前置阶段。如果这些企业在为期60天的验证程序中未能通过，将被正式列入黑名单。商务部副部长Don Graves在声明中强调：“出口管制是维护美国国家安全的重要组成部分”，“我们正努力动用一切可以使用的手段，以确保美国的尖端技术在全球范围内的使用情况可被核实。”
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