2030年减碳目标：工业减排降至3.1个百分点 将扩大核电比重（续报）
第1次国家碳中和与绿色增长基本规划
提出2030年温室气体减排目标及落实方案
政府为实现2030年国家温室气体减排目标，首次设定并于21日公开了年度目标。其核心内容是，到2030年将核电占比提高到高于原先方案的水平，把电力转换部门的减排率目标从以2018年为基准的44.4%上调至45.9%，相应地将工业部门的减排率从14.5%下调至11.4%。
政府当天发布《第一轮国家碳中和·绿色增长基本规划（2023~2042）政府方案》，并提出了包含上述内容的、为实现2030年国家温室气体减排目标的详细执行方案。
该基本规划是依据《碳中和基本法》（2022年3月施行）首次制定的关于碳中和和绿色增长的最高层级法定规划，是体现尹锡悦政府推进碳中和落实与绿色增长意志和政策方向的蓝图。
按部门调整减排目标…电力转换44.4→45.9%，工业14.5→11.4%
在电力转换部门，通过实现核电与可再生能源的协调、构建均衡的能源组合，并加快太阳能、氢能等清洁能源转换，以进一步削减温室气体，将该部门的减排目标从原先的1亿4990万吨二氧化碳当量（较2018年减排44.4%）上调为1亿4590万吨二氧化碳当量（45.9%）。具体来看，将核电发电占比从2021年的27.4%提高到2030年的32.4%，同时将新再生能源发电占比在同一时期从7.5%提高到21.6%+α。
相应地，工业部门减排目标则在综合考虑原料供给和技术前景等现实国内条件后，从原先的2亿2260万吨二氧化碳当量（14.5%）放宽为2亿3070万吨二氧化碳当量（11.4%）。为支持企业减排技术的商业化，将设立技术创新基金，扩大补助和贷款，并通过扩大温室气体排放权交易制度中的排放效率基准分配等方式向企业提供激励，引导企业自发开展减排活动。
在二氧化碳捕集·封存·利用（CCUS）部门，考虑到通过扩大国内碳储存库可增加温室气体吸收量，将吸收量目标从原先的1030万吨二氧化碳当量上调至1120万吨二氧化碳当量。
氢能部门由于蓝氢增加，预计排放量将部分上升；建筑、交通、农林渔业、废弃物、吸收源等5个部门则与原先的国家自主贡献目标保持一致。
同时，作为国内减排的补充手段，政府将通过发掘国际减排项目和扩大公私合作投资等方式灵活利用国际减排，并借此扩大拥有优良减排技术的本国企业参与全球市场的机会。
重点培育低碳材料·零部件·装备·能源新产业…构建弱势群体安全网
政府在推进温室气体减排的同时，提出了面向向碳中和社会转型的6大领域、45项政策任务。以绿色增长为目标，开发韩国版碳中和100项核心技术，并将研究开发特区打造为碳中和前进基地。主要将培育以二次电池和半导体为代表的低碳材料、零部件、装备及能源新产业。同时，还将通过设立相关学科和特色研究生院等方式，开展专业人才培养。
为抢先应对异常气候现象，政府还将强化气象观测体系。通过减轻弱势群体负担、构建紧急状况监测体系，完善保健福利安全网。对于因碳中和而面临产业和就业危机的地区，将提前提供支持，并通过在职人员岗位转换培训等措施，尽量减少现有劳动者和企业的损失。
相关政策将由地方主导而非中央政府主导来落实。为此，政府计划通过制定地方自治团体基本规划、扩大碳中和支援中心、打造碳中和城市等方式，强化地方政府的能力与基础。
今后5年内用于实现碳中和和绿色增长的预算将高达89.9万亿韩元。2023~2027年间财政增幅年均为11.5%，高于过去5年的年均增幅8.0%。其中，仅温室气体减排方面就将投入54.6万亿韩元，用于开发碳中和产业核心技术以及为电动汽车和氢燃料电池汽车提供补贴。气候适应领域将投入19.4万亿韩元，绿色产业增长领域将投入6.5万亿韩元。
另一方面，“2050碳中和绿色增长委员会”和环境部将于22日联合举行面向全体国民的公听会，就包含碳中和·绿色增长国家战略、中长期温室气体减排目标（2030年国家自主贡献）及政策方案等内容的基本规划政府方案广泛听取民众意见。
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